Ouvrir tous les bureaux de vote jusqu’à 20 heures, une idée refermée

C’était la polémique avant le 22 avril : les estimations de résultats données avant 20 heures peuvent-elles influencer le vote des électeurs tardifs ?

Pour éviter toute fuite au second tour, la Commission nationale de contrôle de la campagne en vue de l’élection présidentielle (CNCCEP) a demandé aujourd’hui que l’ensemble des bureaux de vote de la métropole ferment à 20 heures.

Une proposition rejetée par le gouvernement en fin d’après-midi. « On ne change pas les règles du jeu entre deux tours d’une même élection », a déclaré le ministère de l’Intérieur à l’AFP.

Pour changer l’horaire avant le second tour, il aurait fallu que le gouvernement accepte de modifier l’article 3 du décret du 22 février 2012, comme l’explique Jacques-Henri Stahl, rapporteur de la Commission :

« La décision appartient au gouvernement. L’heure de fermeture des bureaux de vote est fixée, pour cette élection présidentielle, par le décret de convocation des électeurs du 22 février 2012. Pour modifier ce décret, il faut prendre un décret en conseil des ministres, signé par le président de la République et contresigné par le Premier ministre. »

Des fuites avant 20 heures

La demande de la Commission, qui dépend du Conseil d’Etat, ne date pas d’aujourd’hui. Déjà, en 2007, la CNCCEP réclamait une harmonisation de l’horaire de fermeture des bureaux de vote.

Une requête renouvelée au lendemain du premier tour. L’interdiction de publier les résultats avant la fermeture de tous les bureaux de vote a été largement respectée par les médias français, constate la Commission.

Mais ce n’est pas le cas de leurs collègues belges ou suisses, ou des réseaux sociaux sur lesquels on pouvait aisément connaître le score des candidats, bien avant l’horaire officiel. Jacques-Henri Stahl rapporte :

« Réunie le dimanche 22 avril, la Commission a relevé avec satisfaction qu’en règle très générale, les grands médias français ont respecté cette interdiction. Elle a toutefois noté que, sur les réseaux sociaux, des estimations de résultats avaient été diffusées avant 20 heures. »

« Si les estimations avaient été.... »

Certains ont préféré attendre de connaître les premières estimations afin de se décider. Vote utile ou pas ? Grégory, web designer, s’est posé la question... Plutôt proche de l’extrême gauche, il hésitait à voter pour Jean-Luc Mélenchon, le candidat du Front de Gauche, ou François Hollande.

Il a donc attendu 19 heures afin de consulter les premières estimations sur les sites d’informations belges et suisses : le quotidien 24 heures et Sudinfo Belgique. Rassuré sur la présence du candidat socialiste au second tour, il a pu glisser son bulletin Mélenchon dans l’urne, avec l’esprit serein.

« Traumatisé, comme beaucoup, par le 22 avril 2002, j’ai attendu pour savoir si je votais Mélenchon ou Hollande. Si les estimations avaient été moins bonnes pour Hollande, ou si je n’avais pas eu accès aux informations belges et suisses, j’aurais voté “utile”.

Celles-ci plaçant Hollande sérieusement en tête, avec de grosses variables entre Le Pen et Mélenchon, j’ai voté pour le second. Avec des estimations différentes, est-ce que j’aurais voté autrement ? Certainement. Hollande en deuxième position, j’aurais voté pour lui.

Mélenchon en troisième homme et des estimations pour les Verts entre 4 et 5%, j’aurais apporté ma voix aux Verts pour faire pencher la balance vers la barre des 5%. »

Comme Grégory, des internautes ont préféré glaner des informations sur Twitter avant de se rendre aux urnes. Grâce au hashtag #RadioLondres, les résultats étaient connus sur la toile dès 18 heures, comme en témoignent ces tweets :

« Grâce à un vote tardif et à Radio Londres, on peut se permettre de ne pas voter Hollande... A voté ! »

« Je voterai après 18 heures, histoire d’orienter mon vote par rapport aux tendances que les sites étrangers m’auront communiqué »

Influence minime sur le résultat de l’élection

Ces électeurs tardifs peuvent-ils faire basculer l’issue du scrutin ? Peu probable. Pour l’heure, 30% des bureaux de vote ferment après 18 heures. Ce sont surtout les grandes zones urbaines qui sont concernées : les vingt arrondissements de Paris, Cannes, Nice, Marseille, Toulouse, Montpellier, Grenoble, Nantes, Lille, ou encore Lyon.

Les votants de dernière minute représentent donc une faible proportion du corps électoral. Selon les instituts de sondage, ils comptent pour 800 000 à 1,4 million.

Le constitutionnaliste Guy Carcassonne juge les fuites « sans importance » :

« Pour qu’elles fassent basculer le cours de l’élection, les fuites devraient être massives. Il faudrait aussi que l’on observe un afflux d’électeurs vers les bureaux de vote après 19 heures et que l’écart de voix entre les candidats présents au second tour soit très faible. Cela suppose encore que tous les électeurs tardifs votent dans le même sens. Bref, c’est peu probable. »

Le report de l’horaire de fermeture risquerait, de plus, de poser de sérieux problèmes d’organisation.

« Imaginez ces malheureux bénévoles qui tiennent les bureaux de vote pendant dix heures. On a déjà du mal à trouver des présidents et scrutateurs dans les petites communes. Que serait-ce pour douze heures ? Cela n’est pas souhaitable du tout. On courrait le risque de bureaux incomplets ou de fraudes. »