Tribune 16/07/2012 à 12h13

Cumul des mandats : les socialistes vont-ils renier leurs engagements ?

Jean-Louis Masson | Sénateur


Jean-Marc Ayrault applaudi par des députés à l’Assemblée nationale, le 3 juillet 2012 (Patrick Kovarik/AFP)

Avant l’élection présidentielle, le Parti socialiste s’était engagé à interdire le cumul d’un mandat parlementaire avec une fonction exécutive locale quelle qu’elle soit. Deux propositions de loi avaient même été déposées à titre de confirmation par les groupes socialistes de l’Assemblée nationale et du Sénat.

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Vieil adversaire des « cumuls abusifs », comme il dit, le sénateur Jean-Louis Masson est excédé de voir les socialistes s’apprêter à revoir leurs promesses à la baisse. Il a prévu de poser une question orale sur ce sujet à Manuel Valls lors de la séance du 24 juillet. M.D.

La majorité de gauche contrôle dorénavant l’Elysée, l’Assemblée nationale et le Sénat. Le gouvernement n’aurait donc aucune excuse de ne pas respecter les engagements qui ont été pris.

C’est pourtant ce vers quoi on risque de s’acheminer puisque certains responsables sont de plus en plus évasifs. On dit même que le gouvernement pourrait se contenter d’une loi édulcorée ne concernant que les très grands exécutifs.

Ce serait un reniement des engagements pris avant les élections car la plupart des cumulards pourraient alors continuer à profiter de leurs pratiques abusives.

« Des élus hors-sol » ?

Sans être un grand exécutif, une mairie de 15 000 ou 20 000 habitants entraîne en cascade de multiples autres postes, par exemple dans les intercommunalités, les hôpitaux publics, les offices d’HLM. De la sorte, un temps considérable est absorbé au détriment du travail parlementaire…

Comment les mêmes hypocrites peuvent-ils faire ensuite semblant de s’étonner de l’absentéisme parlementaire ?

Je suis également indigné que dans Le Figaro du 9 juillet 2012, certains parlementaires aient prétendu que seuls les cumulards d’un exécutif local sont de bons sénateurs. Selon eux, les autres ne sont « que des élus hors sol, coupés de la gestion quotidienne des collectivités ». Ainsi, ayant refusé de cumuler une fonction exécutive locale, je serais un élu hors-sol, je serais coupé de la gestion au quotidien des réalités.

Il n’empêche, lors des élections sénatoriales de 2011 sans l’investiture d’aucun parti politique, j’ai très largement devancé les deux autres listes de droite qui elles, avaient une investiture nationale et étaient conduites par des supers cumulards.

Il est mensonger de dire que les parlementaires qui refusent de cumuler une fonction exécutive locale sont coupés des réalités.

Frais de restaurant, voitures de fonction...

Je suis conseiller général depuis trente ans, les réalités du terrain je les connais – et pour cela je n’ai pas besoin d’être président du conseil général. Je dirais même mieux : c’est parce que je n’ai pas d’exécutif local que j’ai le temps de m’occuper des réalités du terrain. De même, on peut être au contact du quotidien en tant que simple conseiller municipal sans être obligatoirement maire.

En fait, ceux qui défendent les cumuls abusifs veulent surtout continuer à profiter du système – les indemnités, les frais de restaurant, les voitures de fonction, les collaborateurs à disposition...

La question est donc : oui ou non la nouvelle majorité est-elle décidée à respecter les engagements qui ont été pris, c’est-à-dire interdire le cumul d’un mandat parlementaire avec une fonction exécutive locale quelle qu’elle soit.

Même si au sein du Sénat la coalition des cumulards conduit à un blocage, le président de la République a les moyens de tenir ses engagements en organisant un référendum.

Je suis sûr qu’alors nos concitoyens désavoueraient massivement le combat d’arrière-garde que conduisent actuellement les profiteurs du système.

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  • Exether
    • Posté à 12h54 le 16/07/2012
    • Internaute 8960

    Plutôt que d’interdire, on pourrait aussi assujettir les différents défraiements au temps de présence effective au poste. Voire même considérer comme démissionnaire un député qui serait trop souvent absent (mais cela poserait quelques problèmes de démocratie en cas d’abus d’un tel dispositif).

    Quelque soit la solution qu’on souhaiterait mettre en place, on est confronté au problème d’un corps d’état incapable de légiférer sur ses propres conditions. Comment peut-on décemment soutenir qu’on peut occuper deux postes à plein temps et très exigeants en même temps ! ! ! C’est le même problème avec les conditions de retraite, extrêmement privilégies de nos chers élus.

  • EdkOb
    • Posté à 13h44 le 16/07/2012
    • Internaute 85736

    Commencer par le cumul, c’est bien. C’est indispensable, pour des gens qui s’imaginent l’être, histoire de les rendre un peu plus humbles.

    Doit impérativement suivre la limitation des mandats dans le temps. 2 mandats suffisent largement, soit pour être efficace, soit l’inverse.

    Ensuite, revoir le découpage pour qu’un député soit élu avec un nombre identique d’électeurs.

    En finir avec la fausse « représentativité », trop souvent, les élus sont des « fils de » ou des « cousins de ». Cette « démocratie représentative » n’est qu’une monarchie même pas déguisée : imposer des quotas aux partis politiques (vu qu’actuellement, ce sont les partis qui verrouillent le système) en terme de catégories socio-professionnelles.

    Ne plus pouvoir être éligible, jamais, en cas de dérives condamnées par la justice.

    En finir avec la désinvolture de l’absentéisme : faire payer des amendes fortes aux absents.

  • MaximeLecourt
    MaximeLecourt
    militant
    • Posté à 13h48 le 16/07/2012
    • 183954
      militant

    De même, on peut être au contact du quotidien sans avoir aucun mandat, comme le font tous les citoyens non-élus. Au final, si une partie des élus est coupé du quotidien, c’est par la profusion des mandats, qui font qu’ils n’ont plus le temps de vivre (en faisant les courses, en étant en retard à cause du bus, etc...)

  • zygzornifle
    zygzornifle
    Poussière d'étoiles
    • Posté à 15h27 le 16/07/2012
    • Internaute 160367
      Poussière d'étoiles

    Cumul des mandats : les socialistes vont-ils renier leurs engagements ?

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