Il n'est pas anodin qu'un seul sigle en remplace deux dans le monde policier. La naissance officielle de la Direction centrale du renseignement intérieur (DCRI) marque l'effacement définitif de deux services emblématiques qui ont alimenté tous les fantasmes depuis soixante-dix ans.

Toutes les manipulations, tous les coups fourrés étaient attribués aux agents secrets enveloppés de manteaux noirs et de secret qui émargeaient à la Direction de la surveillance du territoire (DST) et aux Renseignements généraux (RG).

Dirigée de façon officielle à partir du Conseil des ministres de mercredi par le préfet Bernard Squarcini, la DCRI va hériter de ce voile de mystère. La nouvelle direction a en effet imposé dans ses rangs un strict respect du secret défense, ce qui sera très nouveau pour nombre de policiers issus des RG.

Si la DST intègre intacte la DCRI, les RG ont eux été, au sens strict, dépecés. Tandis que le service des « courses et jeux » rejoint la direction centrale de la PJ, le renseignement dit « ouvert » assurant le suivi de la société civile pour le compte du gouvernement et des préfets sera confié à la SDIG -sous direction de l'information générale- elle-même intégrée dans la Direction centrale de la sécurité publique. Laquelle manoeuvrait depuis longtemps en coulisses pour récupérer cette mission qu'elle considérait comme une partie « naturelle » de ses fonctions fondamentales.

Autre transfert : la lutte antiterroriste à caractère autonomiste français (lisez : les Corses et les Basques), sera également prise en charge par la DCPJ, alors qu'elle relevait de la sous-direction de la Recherche aux RG.

Priorité affichée : les atteintes à la sécurité intérieure de l'Etat

L'activité de la DST sera désormais focalisée en totalité sur la « contre-ingérence ». Cette formule recouvre le domaine très large des atteintes à la sécurité intérieure de l'Etat, pour être plus précis au contre-espionnage.

Finie la Guerre froide, on a cru que la menace d'espionnage allait s'estomper au profit des « nouvelles menaces », comprendre les actions subversives à connotation terroriste fomentées par des groupes divers dans le monde.

Cette obsession est particulièrement présente depuis le développement des grandes offensives de l'islamisme radical dont les attentats du 11 septembre 2001 ont été le point d'orgue, avec à la clé la « guerre au terrorisme » catastrophique lancée par George Bush.

Autre menace à surveiller : les grandes ingérences économiques, les manoeuvres menées par des grands groupes internationaux pour mettre la main sur des richesses vitales pour le pays.

Lourde tâche pour les 4 000 fonctionnaires que comprendra désormais la DST, dont les missions s'insèrent de façon très logique au cœur de la politique de Défense définie par le récent Livre Blanc, qui lui ménage une place prioritaire et majeure.

Observons que parallèlement à da fonction de recherche, la DST conservera ses prérogatives judiciaires, ce qui la différencie fondamentalement du FBI américain. La DCRI ne peut être un « FBI à la française », puisque le FBI ne dispose pas d'autre privilège judiciaire que celui de témoigner devant un tribunal, sans que son témoignage pèse plus lourd qu'un autre.

Dernier point : la fusion entre la DST et les RG a été longue, elle a duré près d'un an. Il a fallu rapprocher les points de vue, obtenir le consensus des fonctionnaires affectés par la réforme. Au lieu d'agir avec brutalité, le préfet Squarcini et son équipe ont tenu à préparer le terrain avec prudence, en liaison étroite avec les syndicats de police, de façon à obtenir l'adhésion de tous les nouveaux membres, en particulier issus des RG. Cette adhésion semblait indispensable pour assurer l'efficacité rapide du nouvel outil.

On notera également que le président Chirac s'est longtemps opposé à cette réforme, dont la nécessité politique et économique apparaissait évidente depuis une bonne quinzaine d'années.

On retiendra également que Rue89 suit depuis près d'un an la montée en puissance de la DCRI… et de Barnard Squarcini dont nous avons annoncé la nomination dès l'été 2007.