Comme nous vous l'annoncions dès la fin du mois d'août, le chantier de la fusion entre la DST et les Renseignements généraux entre dans sa phase concrète.

Ce jeudi matin, Michèle Alliot-Marie, ministre de l'Intérieur, va à Canossa : elle inaugure les nouveaux locaux de la DST à Levallois-Perret, qui deviendront de façon progressive, dans les mois à venir, la Direction centrale du renseignement intérieur (DCRI). Une DCRI née de l'absorption pure et simple de la majorité des effectifs de la DCRG, Direction Centrale des Renseignements généraux.

La ministre s'est en fait longuement opposée à cette réforme fondamentale du renseignement policier en France. En juin dernier, elle n'a pas hésité à dénoncer ce projet auprès du Syndicat national des Commissaires et Hauts fonctionnaires de police (SCHFPN)dans des termes sans ambiguïté : « Aucune fusion entre ces deux directions ne devrait avoir lieu à court terme. Une telle réforme ne pourra se faire qu'à long terme, quand ces deux services de renseignement auront pris l'habitude de travailler ensemble. »

Le nouveau patron des services intérieurs ? Probablement Squarcini

Bernard Squarcini, actuel patron de la DST, sera très probablement le directeur de la nouvelle DCRI. Il ne s'agit pas d'un simple rapprochement, mais bien d'une réforme profonde de l'architecture policière. C'est une première depuis la fin de la Deuxième guerre mondiale, et même depuis 1941, lorsqu'avait été créée la Police nationale sur les décombres des innombrables Sûretés et autres polices plus ou moins municipales.

C'est aussi une des premières applications concrètes du projet sarkozyste de réforme des structures de l'Etat : resserrement des services, simplification des structures, recherche d'économies d'échelle par mutualisation des moyens. Ce qui est bon pour la police peut aussi l'être dans d'autres administrations. En fait, le président de la République avait ce projet en tête dès son premier passage au ministère de l'Intérieur, en 2002. Mais le Président Chirac ne l'avait pas agréé.

Une sorte de FBI américain

Cette nouvelle architecture, plus moderne –plus proche du FBI américain– doit mieux s'adapter aux « nouvelles menaces ». Dans la pratique, il s'agit d'un démantèlement quasi total de la Direction centrale des renseignements généraux. La partie noble des services pour « ce qui relève de l'intérêt de la Nation » passera sous la coupe de la DST, avec la lutte contre les ingérences extérieures dont le terrorisme « sous toutes ses formes », l'intelligence économique et la protection du patrimoine, et désormais la surveillance des « grands mouvements de contestation ». Les missions plus ponctuelles seront réparties. La lutte contre les violences urbaines sera attribuée à la Direction centrale de la Sécurité publique, qui en revendique la conduite depuis longtemps, et le service des Courses et Jeux reviendra à la Direction de la Police judiciaire.

Comme d'habitude la Préfecture de Police échappera à la réforme en conservant ses propres Renseignements généraux, mais peut-être sous un autre nom. La répartition des 4000 policiers des Renseignements généraux qui doivent être redéployés sera progressive. Elle prendra sans doute plusieurs mois, non sans provoquer ici et là des mouvements d'humeur.

Philippe Madelin est l'auteur de « Dans le secret des services : la France malade de ses espions ? “ (éditions Denoël, 2007).