Voilà enfin la grande réforme que le paysage audiovisuel attendait

Si l'on excepte les décrets Tasca régissant les relations entre producteurs et diffuseurs, qui viennent d'ailleurs d'être renégociés avec succès, le cadre réglementaire organisant notre paysage audiovisuel était resté désespérément figé depuis 1986 et la privatisation de la première chaîne.

Pourtant, en deux décennies, que de changements ! Il fallait d'abord prendre en compte l'arrivée des chaînes de la TNT, que l'on appelle encore parfois les nouveaux entrants. Depuis 2005, elles redessinent les lignes de force de notre paysage audiovisuel, poussent les chaînes dites historiques à s'adapter, et profitent largement au téléspectateur qui bénéficie d'une offre enrichie.

Il fallait également prendre acte de la révolution numérique qui arrive aujourd'hui dans nos foyers. D'ici 2012, au terme d'un processus qui démarrera à Coulommiers le 4 février, l'ensemble du territoire national basculera à la télévision tout numérique. Cela signifie une qualité d'image et de son exceptionnelle désormais offerte à tous, que viendra par ailleurs enrichir la diffusion en haute définition.

Il fallait enfin agir face à la situation de sous-financement chronique du paysage audiovisuel français qui, à terme, menaçait la création française ; préserver ce vivier de documentaires, d'œuvres de fictions, de reportages, qui témoignent de la spécificité de notre modèle français, était un impératif. Nous le voyons bien, il est donc urgent d'agir. Car cette réforme, et c'est ma conviction, répond d'abord aux intérêts de l'ensemble du paysage audiovisuel, pour l'intérêt de tous.

Une nouvelle télévision publique capable d'informer le plus grand nombre

Urgent d'agir, cela l'est également pour France Télévisions. D'abord, parce qu'à l'heure de la convergence audiovisuelle, nous regarderons de plus en plus la télévision sur différents types de supports (télévision classique, téléphone mobile, télévision mobile personnelle, internet…). C'est tout le sens de la transformation du groupe France Télévisions, composé jusqu'alors de 49 sociétés indépendantes, en entreprise unique afin de répondre au mieux au défi du « global media ».

Ensuite, parce qu'il faut justement donner les moyens à France Télévisions d'entrer dans l'ère du numérique que prévoit la généralisation du Plan France Numérique 2012 annoncé en octobre dernier.

Mener cette réforme, c'est également et surtout recentrer France Télévisions sur sa mission de service public audiovisuel qui constitue son identité. La suppression de la publicité sur les chaînes du groupe France Télévisions doit permettre de répondre à cette exigence d'une nouvelle télévision publique, libérée de la pression de l'audimat.

Une nouvelle télévision publique capable d'informer, éduquer et divertir le plus grand nombre. Une nouvelle télévision publique audacieuse, permettant une première partie de soirée à 20h30, une deuxième partie à 22h15, offrant davantage de commentaires et de décryptages, davantage de nouveaux formats, davantage de créations et d'innovations. Une nouvelle télévision publique qui soit simplement au service de tous les Français.

Cessons d'opposer les chaînes publiques aux chaînes privées !

J'entends dire que France Télévisions n'aura pas les moyens de ses ambitions. Soyons sérieux, ce projet de loi apporte la garantie la plus solide qui soit : celle de l'Etat, qui apportera un financement public et pérenne. Ainsi, l'audiovisuel public ne dépendra plus seulement d'un financement par un marché publicitaire au rendement aléatoire.

Une des critiques formulée revient à dire que cette réforme ne servirait en définitive que les intérêts des chaînes privées. Cessons d'opposer les chaînes publiques aux chaînes privées ! Penser que la bonne santé des unes passait par l'affaiblissement des autres revient à profondément dénaturer ce projet de loi. Nous souhaitons renforcer l'audiovisuel français, public comme privé, et lui apporter davantage de financement.

C'est en ce sens que la règlementation publicitaire doit évoluer, comme le prévoit d'ailleurs la transposition de la directive Service média audiovisuel (SMA). L'introduction d'une deuxième coupure de publicité, l'augmentation du volume horaire de publicité ou encore le passage de l'heure glissante à l'heure d'horloge sont autant de dispositions destinées à assouplir une règlementation qui est déjà la plus encadrée d'Europe.

Sortir d'un système de nomination hypocrite que personne n'osait clarifier

Nous proposons en outre de sortir d'un système de nomination hypocrite que personne n'osait clarifier. Désormais, les présidents de France Télévisions et de Radio France seront nommés par décret présidentiel et, comme dans toute entreprise, ils devront chaque année rendre des comptes à celui qui les a désigné.

Ces nominations seront par ailleurs assorties de deux verrous : d'une part, le Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA) devra donner un avis favorable et, d'autre part, il faudra un vote des deux commissions compétentes des assemblées. Saluons cet effort de transparence. Et qui peut dire que les journalistes ne sont pas libres dans notre pays ?

Ambitieuse pour le service public de l'audiovisuel, cette grande réforme l'est aussi pour l'ensemble de la télévision. Il serait dommage qu'à cause de l'obstruction systématique de quelques députés arqueboutés sur des positions caricaturales qui n'apportent de surcroît rien au débat, notre audiovisuel manque son rendez-vous avec la modernité et ne fasse pas la grande réforme dont il a plus que jamais besoin.

127 commentaires (Pour réagir, connectez-vous)

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Portrait de pierre eau

à désenchantée Portrait de désenchantée De pierre eau

animateur | 23H38 | 15/12/2008 | Permalien

Je crois que c'est parce qu'ils n'ont tout simplement pas le temps d'accomplir une petite formalité, quelque chose comme un vote au parlement avec des débats et des types qui posent plein de questions indiscrètes.
Alors ils demandent à M de Carolis d'appliquer l'oukase à la date initialement prévue, le vote de la loi pouvant se faire plus tard.

Portrait de désenchantée

à pierre eau Portrait de pierre eau De désenchantée

aucune | 23H44 | 15/12/2008 | Permalien

merci
mais dites donc
c'est pas très démocratique comme démarche… je les entends déja : c'est pas nous c'est lui, c'est la gauche ! hein j'crois que suis pe'être dans le vrai ?
et après
M. Carolis il se verra remercier ?
oui ? non ?

Portrait de Domkishoot

De Domkishoot

Utopiste médiatique | 23H32 | 15/12/2008 | Permalien

Pitié ! ! !
J'implore votre pitié, vous le représentant décomplexé du fonds de commerce de l'UMP, démarcheur, bonimenteur d'une pensée unique dont les membres les plus influents, de qui vous espérer vous faire remarquer, ne vous ont certainement pas demandé de produire cette triste et pâle copie. Pitié jeune homme ! Vous voulez cette réforme de l'audiovisuelle, ou plutôt votre maître la souhaite, alors faite là ! Employé le 49/3, procédé par décrets, passé en force, utilisé la force publique ou l'armée, mais de grâce arrêté de nous prendre pour des abrutis ! Arrêtez de nous gaver d'arguments stupides ! Arrêtez de nous pondre de fausses commissions, de faux rapports, de ridicules arguments. S'il vous plaît faite ce que vous croyez bon de faire (de toute façon personne ne peut vous en empêcher), mais ne nous humiliez pas avec vos superficielles explications. Il y a une limite à l'impudeur et même si vous êtes un UMP décomplexé, de grâce cessez vos démonstrations fallacieuses.
De tous les insipides et ridicules arguments que vous avancez, par manque de temps, je ne voudrais revenir que sur deux d'entre eux. La nomination du président de France Télévision et le démarrage des émissions à 20H30 et 22H15. Sachez néanmoins que le reste est encore plus facilement critiquable.
- La nomination du président de France Télévision. Pourquoi l'hypocrisie des nominations antérieures est-elle à combattre ? Au prétexte que le CSA est à la botte de l'Elysée (ce qui est vrai), notre pragmatique monarque décide de décider seul… OK ! Mais alors pourquoi crédibiliser cette nouvelle forme de nomination, en la subordonnant à l'aval du CSA ? Je ne comprends pas ! Il est à la botte le CSA, ou pas ? Depuis quant le politique combat-il l'hypocrisie ?
- Le démarrage des émissions à 20H30 et 22H15. Mis à part France 2, aucune chaîne du service public ne commence ses programmes de « prime time » après 20H35. La suppression de la publicité sur France Télévision ne changera foncièrement la donne que pour France 2 et il n'était pas nécessaire de supprimer la publicité sur l'ensemble de France Télévision pour que France 2 commence ses soirées à 20H35. Concernant les secondes parties de soirée, c'est exactement pareil, voir encore plus simple. Depuis quand les politiciens sont-ils devenus des directeurs d'antenne ?
Aucun de vos arguments n'a la moindre valeur. Toute cette pathétique histoire n'est qu'un abus de pouvoir complaisant à l'égard d'amitiés redevables. Néanmoins, nous ne sommes pas encore arrivés au générique de fin et j'espère que l'épilogue sera de meilleure qualité. Il en a le potentiel car la crise est passée par là et l'effondrement du marché publicitaire pourrait crédibiliser le seul argument recevable (mais opportuniste) de votre obséquieuse littérature, à savoir qu'un bon tient vaut mieux que deux tu l'auras.
Vous incarnez ce qu'il faut combattre… Le cynisme !

Portrait de désenchantée

De désenchantée

aucune | 23H35 | 15/12/2008 | Permalien

une nouvelle tv pour mieux nous bourrer le mou, j'y crois pas mais pas du tout à vos programmes car le bourrage de crâne est déjà là : !
le seul benef : un taux de natalité en forte hausse car à regarder des boni(teurs) on se couchera plus tôt ! hihihihihihi

Portrait de ramassis

De ramassis

(ch'tite racaille) | 00H35 | 16/12/2008 | Permalien

« qui peut dire que les journalistes ne sont pas libres dans notre pays ? »

Moi

« Nous proposons en outre de sortir d'un système de nomination hypocrite que personne n'osait clarifier. Désormais, les présidents de France Télévisions et de Radio France seront nommés par décret présidentiel “

Ca lui suffisait pas, à ton président talonnettes, de vouloir choisir les sujets, choisir ou virer les journalistes du privé ?

Il veut aussi intervenir en personne sur la télé publique ?

Alors dis-nous tout : qui a-t-il choisi, comme Sinistre de la Désinformation ?

Portrait de Un compte supprime

à ramassis Portrait de ramassis De Un compte supprime

nc | 06H08 | 16/12/2008 | Permalien

On parle d'Hortefeux comme prochain ministre de la Culture identiaire, des communautrismes, du culte et des recettes publicitaires.

Ils ont oublie le poste de ministre de la tele publique et en faillite…

Portrait de Union pour le Mépris Populaire

De Union pour le Mépris Populaire

emppapaouté par sarkozy | 01H16 | 16/12/2008 | Permalien

Riester, encore un actonnaire sous-marin de Pic Conseils, la boîte de
lobbying de l'ump : client principal Bouygues et Lefebvre propriétaire.

Le monde entier est au courant et ça choque dans les chaumières hexagonales…

Portrait de Blaise11

à Union pour le Mépris Populaire Portrait de Union pour le Mépris Populaire De Blaise11

I'm hard, but I'm fair. | 08H48 | 16/12/2008 | Permalien

… et on est à la limite du faseyement…

Portrait de Un compte supprime

De Un compte supprime

nc | 06H00 | 16/12/2008 | Permalien

Belle gueule, 34 ans depute UMPiste… Merci a Rue 89 qui de temps en temps en jette un dans l'arene…pour notre plaisr…. Les lions ont la dent longue et les griffes acerres….Grrrrrrr, a deguster !

Quand on reçoit un invité, la moindre des choses, c'est de le respecter. Vous ne donnez pas de la gauche une image jolie jolie !

Portrait de N A F

à Juan Pablo de Tagéna - bloqué Portrait de Juan Pablo de Tagéna - bloqué De N A F

en territoire apache | 10H47 | 16/12/2008 | Permalien

c est ben vrai ça ! perso dans ma region ça date de 1789
mes ancetres ont emondés quelques maitres portant beau depuis
quelques siecles , mes ancetres ont cramés le chateau qui veillait
orgueilleusement et sans partage sur leur destinée , je serais assez partisan que nos elites umps petite noblesse consanguine
de notre republique monarchique mercantile connaissent le meme sort , vus que c est nous qui payons les violons du bal il serait bon qu ils dansent la gigue au bout d une corde , pour peu que vous insistiez nous pourions meme passer directement a 1793
cela serait plus dans l air du temps et ferrait perdre pas mal de superbe a nos eminences et leurs laquais

Portrait de Un compte supprime

à Juan Pablo de Tagéna - bloqué Portrait de Juan Pablo de Tagéna - bloqué De Un compte supprime

nc | 12H02 | 16/12/2008 | Permalien

C'est pas moi qui l'ai invite, Gaetan de Jean Paul.

Portrait de N A F

De N A F

en territoire apache | 07H17 | 16/12/2008 | Permalien

yep
revienne le temps des chateaux qui brulent !

Portrait de Juan Pablo de Tagéna - bloqué

De Juan Pablo de Tagéna - bloqué

09H24 | 16/12/2008 | Permalien

Ne vous étonnez surtout pas, Monsieur le Député, si vous avez l'étrange impression de vous retrouver dans un hôpital psychiatrique… Cela me fait penser à une nouvelle de Bradbury, où le héros se retrouve dans votre situation inconfortable…

Portrait de dulconte

à Juan Pablo de Tagéna - bloqué Portrait de Juan Pablo de Tagéna - bloqué De dulconte

Mordu par un fachogarou | 12H22 | 16/12/2008 | Permalien

Vous devriez essayer les clans de la lune alphane, ça vous permettrait de nous comparer à la population de ce charmant satellite.

Portrait de léo solo

à Juan Pablo de Tagéna - bloqué Portrait de Juan Pablo de Tagéna - bloqué De léo solo

12H59 | 16/12/2008 | Permalien

J P Tag
semble avoir une connaissance approfondie des hôpitaux psychiatriques.

Interne ou interné ?

Portrait de coco19

De coco19

retraité | 10H42 | 16/12/2008 | Permalien

Mais c'est qui ce Riester ? De quel droit nous donne -t-il des leçons ?
Serait-ce lui le mec intelligent qui aurait la science infuse et nous tous les pauvres c.. qui ne comprendrions rien à rien.
Y en a assez de tous ceux qui savent et prennent tous les autres pour de idiots. J'ai fait quelques études, c'est vrai je ne suis pas UMP, mais je sais que cette réforme ait faites pour mettre au pas de Sarko la tété publique. Je ne vais pas ici développer mes arguments celà a déjà été fait

Portrait de Juan Pablo de Tagéna - bloqué

à coco19 Portrait de coco19 De Juan Pablo de Tagéna - bloqué

13H07 | 16/12/2008 | Permalien

Monsieur Riester est député, il a 34 ans et a été élu Député par le Peuple Souverain ! Ce n'est pas un obscur blogueur glapissant de Rue89, non c'est un Elu du Peuple !

Portrait de dulconte

à Juan Pablo de Tagéna - bloqué Portrait de Juan Pablo de Tagéna - bloqué De dulconte

Mordu par un fachogarou | 20H51 | 16/12/2008 | Permalien

vous disiez quoi sur Mamere déjà ?

Ce n'est pas élu du peuple ?
Vous vous offusquez de manière bien sélective !

Portrait de caczéro

à Juan Pablo de Tagéna - bloqué Portrait de Juan Pablo de Tagéna - bloqué De caczéro

retraité obligé | 09H32 | 17/12/2008 | Permalien

Les élus passent, le peuple (qui n'est pas si idiot qu'on le laisse prétendre) reste

Portrait de coco19

à Juan Pablo de Tagéna - bloqué Portrait de Juan Pablo de Tagéna - bloqué De coco19

retraité | 15H07 | 18/12/2008 | Permalien

T'es vraiment comme lui. Tu prends tous les blogueur de Rue 89 pour des obscurs cons.Député ou pas ,il n'a pas la science infuse ,il ne détient aucune vérité vraie. Je ne suis ni député ni encarté à l'UMP mais je me considère aussi intelligent que lui et toi. J'ai moi aussi fait des études .Simplement respectons les idées des autres, discutons en .Ne faisons pas comme l'A N actuellement.Si on écoutait un peu plus la base, le peuple(souverain comme tu dis) on en serait pas là. Même élu , Sarko ne doit pas et ne peux pas faire n'importe quoi.Il y a des valeurs républicaines, des acquis sociaux qu'il faut conserver

Portrait de léo solo

De léo solo

12H33 | 16/12/2008 | Permalien

Vous qui êtes spécialiste en concessions
pourriez vous intervenir
pour que la privatisation de la production symbolique
préserve notre bien commun vital,
l'imaginaire ?
Pourriez vous intervenir pour réintroduire « poésie sur parole » sur france culture. ?

Trouvez vous compatible la proportion de pubs pour la bagnole avec la santé mentale des français ?

Portrait de léo solo

De léo solo

13H06 | 16/12/2008 | Permalien

« Cela signifie une qualité de son exceptionnelle »
qu'il dit ce député

Nous prend pour des ânes ?

C'est la qualité du sens qui importe.

Portrait de léo solo

De léo solo

13H06 | 16/12/2008 | Permalien

« Cela signifie une qualité de son exceptionnelle »
qu'il dit ce député

Nous prend pour des ânes ?

C'est la qualité du sens qui importe.

Portrait de marie 75

à léo solo Portrait de léo solo De marie 75

14H16 | 16/12/2008 | Permalien

Ce député, sans biographie affichée », et là pour nous damer le pion.
Quelles sont les compétences de ce jeune homme, à part sa carte UMP ?
De toute façon … l'UMP a détourné tout problème : le CA de Fce Télévisions a dû voter la suppression de la PUb…
C'est ce qu'on nomme la démocratie Sarko de Petit Poix.

Portrait de tromasocial

De tromasocial

Dessinateur/illustrateur | 14H35 | 16/12/2008 | Permalien

« ceci était un communiqué présidentiel »
ahah XD
Débile cet article… La télévision, qu'elle soit financée par l'état ou non, est un outil de manipulation et d'abetissement, elle est le trône du Dieu Image.
Je crois que vous en conviendrez avec moi : il faut recycler toutes les télés en godemichés.

Portrait de organe_dhonneur

De organe_dhonneur

17H22 | 16/12/2008 | Permalien

« Cessons d'opposer les chaînes publiques aux chaînes privées ! »

En effet. Elles sont désormais toutes aussi carpettes devant le pouvoir.

La vérité, c'est que ce gouvernement tient férocement à renforcer les grands groupes médias français, ce qui pourrait être légitime si les directions et les actionnaires de ces groupes n'étaient pas à l'origine d'une incroyable série d'erreurs stratégiques depuis 15 ans. Refus du multichaîne, refus de la diversification européenne, appui sur « l'exception culturelle » pour justifier que seuls les marchands d'armes et de BTP ont les moyens d'investir dans les médias français et d'éviter leur prise de contrôle par des groupes étrangers… Ce mélange des genres aboutit à cette situation : des grands groupes faibles et peu efficaces, pour ne pas dire mauvais. Et un audiovisuel public étatisé, castré, sans stratégie et désormais sans moyens. Le tout alors que pas une seule loi ne manque de tabasser internet de mesures liberticides et anticoncurrentielles.

Bravo.

Portrait de matt015

De matt015

Juriste en transit | 18H20 | 16/12/2008 | Permalien

Bonsoir,

je ne peux qu'aller dans le sens des autres « commentateurs ».

Dans un débat ou le plus difficile est de dégager une ligne objective M. RIESTER apporte sa touche de position partisane en omettant systématiquement de faire le lien entre la réforme de l'audiovisuelle et la « reprise » en main général par le pouvoir exécutif du secteur des médias or l'enjeux principal de l'affaire est bien là, entre états généraux de la presse écrite et réforme de l'audiovisuelle, il n'est pas abusif de penser que l'ensemble des initiatives politiques prises récemment au sujet des médias ne visent qu'à encadrer l'un des seuls contrepouvoirs restant.

Portrait de matt015

De matt015

Juriste en transit | 18H20 | 16/12/2008 | Permalien

Bonsoir,

je ne peux qu'aller dans le sens des autres « commentateurs ».

Dans un débat ou le plus difficile est de dégager une ligne objective M. RIESTER apporte sa touche de position partisane en omettant systématiquement de faire le lien entre la réforme de l'audiovisuelle et la « reprise » en main général par le pouvoir exécutif du secteur des médias or l'enjeux principal de l'affaire est bien là, entre états généraux de la presse écrite et réforme de l'audiovisuelle, il n'est pas abusif de penser que l'ensemble des initiatives politiques prises récemment au sujet des médias ne visent qu'à encadrer l'un des seuls contrepouvoirs restant.

Portrait de Sup.25.08.09 àlademandeduriverain

De Sup.25.08.09 àlademandeduriverain

18H29 | 16/12/2008 | Permalien

Interdire aux chaînes publiques d'utiliser les mêmes moyens de revenus que les chaînes privées, n'est-ce pas les opposer, justement ?

Est-ce parce qu'une règlementation est « la plus encadrée d'Europe » qu'elle est la pire ? C'est une démarche moutonnière actuelle qui consiste à comparer la législation française avec d'autres dans l'Europe (ou le monde entier suivant la nécessité) au gré du bon vouloir du prince pour prouver qu'elle est particulière et qu'il faut la réformer. Au moins, on est sûr ainsi de ne rien créer et de ne pas innover. Ce qui est unique est forcément mauvais. cqfd. Et c'est ainsi que l'on retourne dans le passé.

Assez de langue de bois. Cessons de parler de grande loi ambitieuse. Osons dire « je défends mes potes, ou tout au moins les potes de mon boss… », soyons décomplexés…

Ceux qui s'amusent à répéter ce qu'on leur a seriné perdent leur temps et feraient mieux de se replonger dans Balzac et Zola pour prendre la mesure de ce qu'ils font, de l'infamie de leurs réformes, mais aussi de leur ridicule personnel.

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