La politique des grands frères que dénonce Dati, c’était quoi ?
La garde des Sceaux a reproché aux députés de l’opposition la politique menée par la gauche avec les jeunes de banlieue. Décryptage.
Banlieue parisienne, 2005 (Flore-Ael Surun).
Lundi devant l’Assemblée nationale, Rachida Dati a reproché aux députés de l’opposition « la politique des grands frères » menée, selon elle, par les gouvernements de gauche :
« Où étiez-vous lorsque vous avez créé la politique des grands frères, quand vous avez abandonné un nombre de jeunes filles dans ces quartiers difficiles entre les mains des grands frères ? “
Qui étaient ces inquiétants ‘ grands frères’ que la garde des sceaux fustige ainsi ? Retour d’un quart de siècle en arrière.
C’était quoi exactement la politique des grands frères ?
‘ La politique des grands frères, ça n’a jamais existé’ , affirme, un rien provocateur Adil Jazouli, un sociologue qui planche sur les banlieues depuis 30 ans. On ne trouvera ‘ aucun texte’ , ‘ aucun fondement législatif’ à cette ‘ politique’ , comme la désigne la garde des Sceaux.
Plus qu’une politique, c’est en effet une idée, dans l’air du temps au début des années 1980, dans la foulée des émeutes des Minguettes, à une époque où l’on dévalorise les travailleurs sociaux.
Le principe de départ, résume Vincent Geisser, politologue au CNRS, co-auteur de ‘ Discriminer pour mieux régner , c’est que’ pour résoudre les problèmes des gens des quartiers, il faut passer par des gens qui parlent la même langue : les Arabes parlent aux Arabes, les Noirs parlent aux Noirs…”
Ces “ grands frères” (le terme apparaît vraiment à la fin des années 1980) sont comme leur nom l’indique des garçons, et des figures d’autorité. Thierry Mandon, maire PS de Ris-Orangis, se souvient de l’expérience qu’il en a faite à la fin des années 1990 avec une dizaine de jeunes, avec le souci d’offrir de nouveaux points de repères masculins :
“ Ça consistait à choisir des jeunes adultes disons à la vingtaine d’années dont on pensait qu’ils auraient plus d’influence sur les gamins de douze seize ans pour qu’ils ne fassent pas de bêtises, ils avaient l’autorité que les pères de familles n’avaient plus. Ils devaient avoir une autorité naturelle due à l’âge et à la connivence géographique.
‘ On l’a fait quand on s’est rendu compte qu’il y avait une féminisation croissante des services publics autour d’eux ; à l’école, il n’y a quasiment plus d’instituteurs, les assistantes sociales sont des femmes… Finalement le policier ou le pompier, c’est le premier homme qu’on voit. Et ça peut être la cause du défi à l’autorité dont ils sont victimes. Le grand frère devait rétablir une autorité de type masculin.’
Quel était l’objectif ?
Il ne s’agissait pas vraiment d’insertion, souligne Manuel Boucher, sociologue et auteur de ‘ Turbulences comprendre les désordres urbains et leur régulation’ , mais de ‘ faire émerger des figures exemplaires, rémunérées pour leur rôle de pacification sociale, avec cette idée que les autres moyens sociaux n’étaient plus efficaces pour contenir les désordres urbains.’
‘ On a contractualisé des gens dans un rôle de sous-éducateur’ note le sociologue Vincent Geisser. Ce début d’institutionnalisation se fait via les politiques locales des villes et via les entreprises de transport comme la RATP.
Les grands frères étaient-ils mis en place par des politiques de gauche ?
Le recours aux ‘ grands frères’ n’était ni de gauche ni de droite, ‘ c’était une politique des maires qui avaient des quartiers en difficultés’ , se souvient Thierry Mandon, qui cite l’exemple de Serge Dassault à Corbeil.
Pourquoi parle t-on de la politique des grands frères au passé ?
Les grands frères se sont effacés de plusieurs manières. D’abord économiquement, avec la fin des emplois jeune de Jospin, qui était le principal mécanisme de financement des ‘ grands frères’ . Mais l’idée même vieillit. Comme le dit Eugène-Henri Moré, ingénieur conseil sur les questions de politique de la ville, ‘ les grands frères ont eu 30 ans et ont aspiré à travailler normalement.’ L’expérience s’est arrêtée naturellement. Le travail social s’est professionalisé, constate Vincent Geisser :
‘ Les grands frères ont été remplacés soit par rien, soit par du vrai. Grand frère, ça n’a jamais été un métier, ça a été une occupation.’
Les spécialistes des banlieues contestent les principes de départ. ‘ On n’était pas du tout dans une réponse sociale. On remettait la problématique sur les comportements. Il n’y avait pas de remise en cause du fonctionnement social des quartiers, on pensait qu’il suffisait de parler aux grands frères’ , note Eugène-Henri Moré, qui se souvient avoir immédiatement mesuré le problème que cela posait en termes d’inégalités hommes femmes, en l’” absence totale des jeunes filles » de la solution préconisée.
Autres effets pervers qu’on aurait dû anticiper selon lui, « du point de vue de la politique familiale, éliminer le père et le mère, c’était déjà les affaiblir » .
S’agissait-il d’un deal avec les « caïds » , comme le suggère Dati ?
« L’intention n’a jamais été (comme le laisse entendre l’intervention de Rachida Dati) de passer des deals avec des caïds pour avoir la paix » insiste Eric Macé, sociologue. Mais des délinquants ont parfois été recrutés. Grâce à quoi, « c’était très facile pour les tenants d’une politique sécuritaire de délégitimer » les grands frères, résume Manuel Boucher. Mais au-delà de ces cas, pour Vincent Geisser, l’idée de départ était bancale :
« Demander à un jeune d’être du groupe et d’être une autorité externe, c’est ingérable. »
Remise en cause aussi, l’idée que l’appartenance à la communauté primait sur les compétences. A présent, revient l’idée du pro, note Eugene-Henri More : « L’écoute, le dialogue, ça doit s’appuyer sur des bases professionnelles. »
Que reste-t-il de cette politique aujourd’hui ?
Aujourd’hui, l’idée des grands frères est passée de mode. « On est dans le tout répressif d’un côté, et le culte de l’élite des minorités. Entre les deux il n’y a plus rien » , regrette Eric Macé. Mais subsiste, selon les sociologues interrogés, une « ethnorationalisation des problèmes » , « qu’on trouve partout, à gauche comme à droite. »
« Cette politique est tellement banalisée qu’on ne l’appelle plus comme ça » , explique Vincent Geisser :
« L’éthnicisation des rôles sociaux est de plus en plus forte, les entreprises privées qui travaillent dans les quartiers, les entreprises de sécurité, les hypermarchés de banlieue… On a même ça en politique où il y a un côté “je veux mon caïd sur la liste’… Même l’UMP le fait…”
Le chercheur compte même la Mosquée parmi les grands frères d’aujourd’hui :
“ Rachida Dati oublie que Sarkozy a aussi poursuivi cette logique. Demander à une grande fédération musulmane de faire une fatwa (contre les violences dans les banlieues, comme l’a fait Nicolas Sarkozy, ministre de l’intérieur pendant les émeutes de 2005), si c’est pas de la politique de grand frère… Aujourd’hui le grand frère est barbu…”
► Rectifié le 9/6 à 11h20. Les émeutes de 2005 et non 2006. Vincent Geisser et non Geissert. Nos excuses à l’intéressé et aux internautes.
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Journaliste n°89910
Journaliste n°89910
Salut à tous,
Merci à toi Guillemette de vulgariser un concept le plus souvent connu des seules personnes concernées. De plus, ta vulgarisation n’enlève pas le détail.
Je signale juste à ceux que cela intéresse que la politique des grands frères est largement abordée par notre confrère François Ruffin (journaliste à Amiens, spécialiste de l’investigation et des sujets de société, co-animateur du Fakir, complice de Daniel Mermet et son Là-bas si j’y suis, etc.), dans son livre-enquête « Quartier Nord » (sur la situation amiénoise). Les témoignages qu’il recueille sont très représentatifs de ce que tu résumes ici (« recrutement » de caïds, politique menée par la droite comme par la gauche, etc.).
Voilà, voilou...
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