Hénin-Beaumont : derrière le FN triomphant, une faillite financière
Par David Servenay | Rue89 | 01/07/2009 | 14H59
Clientélisme, soupçon de fausses factures, déficits abyssaux : la gestion des maires précédents a été catastrophique.
Que s'est-il passé à Hénin-Beaumont ? Pourquoi 39% des électeurs se sont-ils tournés vers le Front national dimanche au premier tour des municipales ? Pour comprendre, petit retour en arrière sur les affaires financières d'une commune sinistrée par ses élus.
En 2004, les comptes de la ville étaient déjà catastrophiques
Tout commence par un examen approfondi des comptes de la ville sur la période 1998-2003. Dans le rôle des méchants contrôleurs, les magistrats de la chambre régionale des comptes du Nord-Pas-de-Calais qui publient leur rapport en 2004. Premier bilan accablant :
- Fin 2003, un déficit budgétaire global et consolidé de 12,4 millions d'euros
- Un emprunt courant de 1,755 million d'euros pour financer cette dette
- Des effectifs d'employés municipaux en hausse de 57% sur cinq ans
Le maire déchu, Gérard Dalongeville, continue les dépenses
Lorsqu'il est élu en 2001, après avoir été directeur de cabinet du maire sortant Pierre Darchicourt, Gérard Dalongeville poursuit la politique clientéliste du PS local. Il est notamment soutenu par Jean-Pierre Kucheida, l'homme fort du département chez les socialistes.
S'appuyant sur le clientélisme traditionnel du bassin minier, Dalongeville continue d'embaucher à tour de bras. Pour pallier le déficit chronique de la ville, il augmente les impôts locaux de 85% et effectue des « cessions de patrimoine massives ».
Les magistrats financiers ne lâchent rien
En mars 2008, nouveau rapport de la chambre régionale des comptes du Nord-Pas-de-Calais.
D'après les magistrats financiers, le tableau est désastreux :
« Le simple fonctionnement courant de la ville représente une somme de 1 288 euros par habitant en 2007, contre 1 070 euros par habitant en 2004, soit + 20 % en quatre ans.
La commune d'Hénin-Beaumont se situe ainsi très au-dessus des moyennes régionales (984 euros/hab.) et départementales (945 euros/hab.) des villes de sa catégorie. »
Sachant que le taux de chômage dépasse les 14% de la population active, Hénin-Beaumont n'a plus de réserves fiscales, et est virtuellement ruinée.
Une enquête sur un système de fausses factures
A partir de 2008, les policiers de la financière du SRPJ se mettent en chasse, parallèlement à la chambre régionale des comptes, qui poursuit son audit. Ils mettent au jour un vaste système de fausses factures, animé par un réseau d'élus qui échangent factures bidons contre prestations fictives.
Gérard Dalongeville est, semble-t-il, le seul à avoir une vision complète des opérations. D'après les policiers, il y en aurait, au minimum, pour 900 000 euros de détournement de fonds publics…
Opération mains propres au pied des terrils
7 avril 2009 : coup de tonnerre, les enquêteurs interpellent le maire. Perquisitions, saisie d'une montagne de documents. Dans son bureau de l'hôtel de ville, ils cherchent un coffre-fort.
Gérard Dalongeville dément, puis admet qu'il y a bien un coffre dans son bureau, mais prétend en avoir perdu la clé. Le serrurier arrive, ouvre la bête et là, surprise, les enquêteurs tombent sur 13 000 euros en petites coupures. Le maire ne fournit aucune explication.
Résultat : le 9 avril, une mise en examen pour « détournement de fonds publics, faux en écriture, favoritisme », puis, le 23 avril, pour « corruption passive ». Il a été placé en détention provisoire. Son ancien adjoint aux finances, Claude Chopin, président de la commission d'appels d'offre, est également incarcéré.
Guy Mollet, un étrange intermédiaire
Dans la galerie des protagonistes, Guy Mollet est un personnage clef. Intermédiaire « mandaté oralement par Gérard Dalongeville » selon son avocat, pour se rendre à Léon (Landes) où la mairie d'Hénin-Beaumont possède un terrain.
Pour ce faire, Mollet a voyagé en avion-taxis privé aux frais de la mairie. Plusieurs allers-retours à Carcassonne et au… Luxembourg, pour, dit-il, négocier avec des investisseurs prêts à acheter le terrain.
Guy Mollet n'est pas un inconnu dans la région : organisateur de course cycliste, animateur du Journal du pays, un bulletin municipal financé par la mairie d'Hénin-Beaumont…
Vers une mise sous tutelle de la ville ?
Quel que soit le résultat du second tour de dimanche, la nouvelle équipe municipale aura à trancher dès le 12 juillet. Ce jour-là, la mairie est obligée de répondre au plan de redressement présenté par la chambre régionale des comptes. Deux solutions :
- Elle l'accepte. Auquel cas, les impôts vont encore augmenter, et les dépenses de la ville baisser.
- Elle le refuse. La Chambre régionale des comptes demandera au préfet d'exécuter les mesures budgétaires.
Aucune marge de manoeuvre financière
Pour l'instant, le seul candidat à ne pas écarter une hausse des impôts est celui de l'Alliance républicaine, Daniel Duquenne. Marine Le Pen, pour le FN, a repoussé une telle éventualité, expliquant que la fin des malversations suffirait à résorber le déficit.
Mais la gestion de la ville sera de toute façon très compliquée, pour les raisons suivantes :
- sentant le vent tourner, Gérard Dalongeville a mis fin à plusieurs contrats discutables dans le budget 2009. En clair, les malversations ont déjà « disparu », d'un point de vue comptable
- la fiscalité locale est déjà très au-dessus de la moyenne (23% de taxe d'habitation, contre 14,5% en moyenne nationale)
or, avec la situation sociale très dégradée, l'effort fiscal se concentre sur les classes moyennes, d'où le risque de les voir tout simplement quitter la région…
Photo : Marine Le Pen en campagne sur le marché d'Hénin-Beaumont mardi (Pascal Rossignol/Reuters)
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De Irfan
15H03 | 01/07/2009 |
Guy Mollet ? Il a ressuscité d'entre les morts, le chantre du « national-molletisme » ? !
à Irfan
De La mouche du coche
diptère | 20H35 | 01/07/2009 |
.
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Ah ! Voila un article plus approfondi sur cette ville qui le mérite.
.
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De mauser
15H08 | 01/07/2009 |
C'est au pied du mur que se reconnait le maçon à voir la marine à l'oeuvre
De whitenigga
feignant | 15H14 | 01/07/2009 |
faut quand même ne pas être très futé pour être maire, détourner de l'argent de la commune….et pour le planquer dans son bureau !
Il aurait pu s'acheter une pelle, et enterrer ça, ou ouvrir son matelas…
En tout cas, toute cette histoire est bien triste, la preuve une fois de plus que la gauche ne fait qu'augmenter l'électorat de droite (extrême ou non, la frontière est mince de nos jours).
Une blague qui me fera beaucoup moins rire :
« Qu'est-ce-qu'un électeur FN ?
--> un communiste qui s'est fait forcer sa voiture 2 fois »
De Fald
Vieux (con)vaincu | 16H33 | 01/07/2009 |
« Qu'est-ce-qu'un électeur FN ?
--> un communiste qui s'est fait forcer sa voiture 2 fois »
Mais si, mais si, elle est drôle ! Elle correspond en tout cas à l'image que voudraient donner certains de l'électeur FN.
Personnellement, je me suis fait cambrioler il y a 5 ans, on a essayé de me forcer la voiture il y a déjà une douzaine d'années (bilan : changement des serrures), et dans ma jeunesse, je me suis fait piquer une guitare, deux vélos, une mob et un solex.
Et je vote toujours communiste.
Pour l'intégralité de ces méfaits, au moins pour ceux que j'ai signalé à la police, assurance oblige, j'attends toujours que l'enquête commence.
Par contre j'ai eu droit en 2004 à de vagues propos sur des « bandes locales » contre lesquelles on ne pourrait rien. Propos qui m'ont laissé pensif. Est-ce que par hasard la maréchaussée me conseillerait de faire ma propre police (sale en l'occurrence ! ) ?
Si ce genre de comportement policier se produit souvent, je comprends que des esprits plus faibles que moi se tournent vers les sirènes du FN. Et vu que la police n'est pas spécialement de gauche, je me suis demandé si justement, ce n'était pas un appel du pied pour me pousser du côté de Le Pen.
Des sirènes en effet : les Français ont oublié qu'une fois au pouvoir, les fachos embauchent les voyous pour leurs basses besognes. Pour avoir oublié la rue Lauriston, nos compatriotes vont finir par nous condamner à la revivre.
Ceci dit, les électeurs communistes sont en général presque aussi têtus que moi. Ceux qui virent FN sont beaucoup moins nombreux qu'on veut bien nous le faire croire. Par contre, rares sont ceux qui voient leur progéniture marcher sur leurs traces.
Les études sérieuses des bureaux électoraux urne par urne montrent qu'un électeur qui quitte le PC va vers d'autres partis de gauche.
Et surtout, ce sont les quartiers qui changent de population. Un changement voulu en son temps par les giscardo-mitterrandiens : ces professionnels de la politique savaient qu'un quartier populaire qui devient zonard vire avec le temps du rouge au brun. Dans leur combat commun contre le communisme, ils ont poussé à la formation de ghettos.
Comme l'aurait dit le grand Karl : un quartier de « Proletarier » devient un quartier de « Lumpenproletarier », et ça change tout.
Allez ciao ! Mon problème pour continuer de voter communiste, c'est de savoir s'il y aura encore longtemps des candidats communistes. C'est pas de savoir qu'on laisse courir les voleurs.
à Fald
De Bugaled Breizh
fait néant | 22H54 | 01/07/2009 |
@fald, c'est pas des masses(populaires..), mais on est au moins deux à être dans les vieux (con)vaincus, pour autant on n'a pas le cul sorti des ronces… !
à Fald
De Amandine
graphiste maquettiste freelance | 17H10 | 02/07/2009 |
Et celle-ci, vous la connaissez ?
« Le capitalisme, c'est l'exploitation de l'homme par l'homme.
Le communisme, c'est l'inverse. »
Elle me fait bien rire (et il m'est arrivé de voter PC).
De FabiendeMénilmontant
journaleux - blogueur | 15H16 | 01/07/2009 |
Une autre question, qui j'estime n'a jamais été assez posée.
Pourquoi voter FN alors qu'il était possible de voter UMP ? « La liste du mouvement populaire va faire un très bon score (…) » a dit Xavier Bertrand à France2 le 27 juin. Elle n'est pas en situation de maintien, avec moins de 10% des voix, précisément 4,3 % comme le rappelle Le Canard de ce matin :
http://www.lecanardenchaine.fr/une4627.html
Il faut éviter de parler des mauvais résultats de l'UMP ?
à FabiendeMénilmontant
De Enki
Alchimiste | 15H52 | 01/07/2009 |
La liste officielle UMP fait un score de seulement 4,34%
Tête de liste : Monsieur Nesrédine Ramdani.
Je vous laisse en tirer les déductions possibles, tout en précisant que la droite est traditionnellement faible dans cette commune.
à Enki
De Liger
liger.amsud.net | 16H22 | 01/07/2009 |
Oui, et ça confirme ce que je pense :
L'UMP tient absolument à ce que Marine LePen soit battue.
En effet, il s'agit du test pour sa prise du leadership au FN.
Et Sarko sera bien plus emmerdé avec elle au premier tour de 2012 qu'avec un des autres tordus.
D'où le soutien de l'UMP au PS, ce qui en plus permet d'afficher un républicanisme d'opportunité.
à Liger
De Enki
Alchimiste | 17H07 | 01/07/2009 |
Je crois plutôt que l'UMP a intérêt à ce que Le Pen fille soit élue, ce qui, en 2012, la fragilisera (me lire plus bas), pour résumer, je dirais aussi que le PS n'a aucun intérêt à mendier les quelques voix de la droite pour la bloquer.
Que l'UMP les offre sans contrepartie, ce qui semble être le cas, bien, ça ne changera pas fondamentalement le scrutin et pourrait être même être contre-productif par un effet « tous pareils » (ce qui permet à l'UMP d'afficher un républicanisme d'opportunité tout en le sachant contre-productif).
Je précise que Nesrédine Ramdani n'est pas un candidat d'opportunité ni parachuté, il mène légitimement l'UMP local depuis longtemps.
à Liger
De FabiendeMénilmontant
journaleux - blogueur | 17H43 | 01/07/2009 |
L'UMP soutient le PS ? Il me semblait que l'UMP soutenait la liste divers gauche… On m'aurait enduit d'erreur ?
à FabiendeMénilmontant
De Liger
liger.amsud.net | 18H14 | 01/07/2009 |
Oups.. je parlais de Duquenne, en effet divers G.
à Enki
De FabiendeMénilmontant
journaleux - blogueur | 17H41 | 01/07/2009 |
Si le patronyme Nesrine Ramdani a une mauvaise consonnance pour les Héninois et les Beaumontois, cela remet à plat les discours de notre mètre à tous ! (le « petit mètre à penser » de Doc Gynéco)
Il s'agit pourtant de l'UMP local, comme Steeve Briois (prénom pas très français) représente le FN local… à moins que l'on ne retienne, comme sur Rue89, que le/la 2e de liste.
Dans ce cas, l'UMP aurait pu inverser les numéros un et deux, et Xavier Bertrand s'abstenir de tout triomphalisme… Ce qui fait désordre au lendemain des européennes, surtout lorsque la presse ne le relève pas. Ce n'est pas parce que l'UMP est « traditionnellement faible » qu'elle doit le rester. Elle était faible aussi aux Européennes de 2004, que je sache !
à FabiendeMénilmontant
De roundmidnight
enseignant | 18H37 | 01/07/2009 |
En matière de noms, il y a pas mal à dire assurément. Un « Chopin » qui nous joue sa petite musique ; un « Guy Mollet » (alors, là, c'est à mourir de rire) plus vrai que l'original…
à FabiendeMénilmontant
De Enki
Alchimiste | 20H20 | 01/07/2009 |
Vous avez raison d'insister sur le fait que la tête de liste FN est Steeve Briois, qui a derrière lui un lourd travail de terrain (il a du serrer trois fois la main de tout le monde et sonner autant à toutes les portes, sans parler du tractage classique). La situation a du paraître favorable à y parachuter Marine Le Pen qui débarque en vedette américaine et semble avoir déployé une grande énergie guidée par son éclaireur.
Le choix du bassin Lensois par Marine Le Pen n'est sans doute pas fait par amour du pays, de ses terrils, de son héritage minier et des affres de la désindustrialisation.
Les villes désindustrialisées du Nord-Pas de Calais sont historiquement, de par leur population prolétaire, fortement clivées à gauche. La droite patronale y est sous-représentée pour les mêmes raisons, comparativement aux moyennes nationales. Là est le gisement de voix du FN, dans une désaffection populaire des partis classiques de la gauche, PS et PC, qui se cristalliseront sur un vote protestataire FN sans se reconnaitre dans la droite libérale.
Les bassins industrialo-miniers ont plus d'un siècle d'intégration migratoire derrière eux, avec par exemple une forte population d'origine polonaise ou italienne. L'intégration des immigrants nord-africains s'est faite avec moins de difficultés que dans les villes du Sud comme Orange, Toulon ou Vitrolles où le FN jouait sur la part raciste d'une droite classique forte. La stratégie d'un FN « dédiabolisé » surfe plutôt dans le nord sur le décrochage de la gauche, et particulièrement à Hénin Beaumont où elle est non seulement divisée, mais en plus sabordée par Dalongeville.
Quant à Ramdani pour l'UMP, qui n'a pas un réservoir de voix de plus de 13-15%, il en perd probablement plus à cause de l'anti-sarkozysme présidentiel qu'il n'est empêché d'en gagner sur son nom. Ces deux facteurs, que je ne peux évaluer, renvoient de toute façon à un vote FN
à Enki
De Ellington
10H39 | 02/07/2009 |
Je ne sais pas s'il y a des statistiques la-dessus, mais il m'a semblé remarquer que la xénophobie était souvent fortement marquée chez les descendants d'immigrés, intégrés de fraiche date.
Une forme d'excès de zèle patriote, en quelque sorte.
à Enki
De Chris du Fier
Chroniqueur | 21H19 | 01/07/2009 |
Les beurs n » aiment pas les traitres (pardon.Je voulais dire les Français issus de la diversité..). Ils ont raison.
Ils votent tous pour le FN à Hénin… Normal..
à Chris du Fier
De Enki
Alchimiste | 10H31 | 02/07/2009 |
« Beur » est vieillot, mais, à ma connaissance, n'était pas insultant à l'origine. Les deuxième et troisième générations issues de l'immigration post-coloniale se sont servis du verlan de l'univers linguistique français pour se distinguer des arabes internationaux en revendiquant leur identité française sans renier leur histoire familiale. Ils n'en sont pas moins éloignés aujourd'hui que moi de mes arrières grand-parents mineurs ou paysans. Je retourne parfois à la campagne ou visiter Lewarde (musée de la mine), et j'éspère honorer un jour l'invitation de mes cousins du Laos et du Niger. On n'oublie pas l'histoire de nos familles, mais nous sommes les mêmes citoyens français
La base du vote FN à Hénin Beaumont, c'est les prolos qui ont l'impression que tout le monde se fout de leur gueule. Parmi ceux là, vous ne distinguerez pas ceux qui sont d'origine polonaise ou maghrebine. Ils bossent ensemble, subissent le même patron ou le même chomage. D'où une dédiabolisation du fondement raciste Lepeniste par la blondinette, son monopole étant de toutes façons brisé par la normalisation UMP de la xénophobie. Les Français de souche ( c'est à dire souvent de souche néerlando-belge), petits patrons ou commerçants, électorat traditionnel UMP, se rabattront eux aussi sur le FN, par un vote protestataire anti-européen et anti-sarkozyste. Quant au racisme latent mais non revendiqué d'une part de l'électorat de droite, il se satisfera d'une diversité gouvernementale de façade, mais ne soutiendra pas un leader issu de la diversité, fût-il un notable local comme Ramdani.
Personne n'aime les traitres, que les traitres eux-mêmes.
à FabiendeMénilmontant
De mauser
16H58 | 01/07/2009 |
Quitte à voter à droite autant prendre la vraie « pure et dure » pas une imitation bing-bling. Que voulez vous ce gros C… d'électeur devient volage et ne se fait pas mettre deux fois par le même.
Le mètre les a baladé ils n'ont pas apprécié.
Ce qui me fait peur c'est la suite en gros nous aurons une majorité FN ou ? ? les socialistes sont mort et bayroux aussi Alors le choix est des plus réduit pour demain
à mauser
De FabiendeMénilmontant
journaleux - blogueur | 17H49 | 01/07/2009 |
Entre ces propos :
http://www.dailymotion.com/video/x9px8q_municipale-heninbeaumont-valerie…
Et ceux-ci :
http://www.dailymotion.com/video/x9qcx7_valerie-pecresse-sur-la-situatio…
une ministre change d'avis…
Les commentaires sont désactivés pour la deuxième vidéo. Une crainte de détournement de copyright de Dorothée ?
à FabiendeMénilmontant
De stephano75
18H27 | 01/07/2009 |
ELLE ME DEGOUTE LA PEGRESSE ELLE A DU ECOUTER SON XAVIER BERTRAND QUI LUI A SOMMET DE RESTER DANS LES RANGS
UNE VENDUE AU SYSTEME ELLE NE PEUT MEME PLUS PARLER PAR SES MOTS
De seizh
un peu de tout | 15H17 | 01/07/2009 |
Excellent exposé des faits, merci pour cette vision claire et panoramique.
En tout cas les choses s'annoncent compliquées, car pour les collectivités il y a tout de même peu de leviers disponibles.
A-t-on déjà vu une ville déposer le bilan ? Disparaître ? Fusionner avec une autre ou que sais-je…
à seizh
De David Servenay
(auteur)
Rue89 | 18H42 | 01/07/2009 |
En théorie, c'est possible.
Mais dans la pratique, une ville en faillite est prise en main par les services de l'Etat.
Ces derniers mois, EDF et les impôts ont lancé des procédures contre la ville pour non-paiement de factures (d'électricité) et de taxes fiscales…
In fine, c'est la collectivité au sens large qui paiera.
à David Servenay
De seizh
un peu de tout | 21H45 | 01/07/2009 |
On va diluer la misère quoi… après il y a faillite financière, et faillite au sens large. Comme vous le laissez entendre, une hausse des impôts locaux risque de créer un exode des actifs. On peut imaginer que l'immobilier va « s'effondrer ». Et certainement tout un tas d'épiphénomènes plus ou moins prévisibles.
ils ne sont pas sortis de l'auberge. Sacré terreau pour le FN.
De dijou 803
Esclave d'une SSII | 15H34 | 01/07/2009 |
De la responsabilité des partis politiques (inexcusables) qui maintiennent contre vents et marées des élus notoirement corrompus au seul motif de conserver un mandat ou leur représentativité.
Le clientélisme est la plaie du système politique français, d'autant plus que les contre pouvoirs sont de plus en plus mit à mal.
De ElTitouBolivar
Rêveur | 15H34 | 01/07/2009 |
C'est étrange, mais ça me rappelle vaguement quelque chose…à une autre echelle…mais c'est un peu comme si on était en…Allemagne en 1933…
De Keldan
Polytoxicomane à temps partiel | 15H50 | 01/07/2009 |
Plutôt que filer l'indépendance à la Martinique, ils veulent pas plutôt la filer à cette île qui fait un peu honte.
Ha, c'est pas une île, c'est juste à côté de Lille… Dommage…
De Chimulus
Dessinateur de presse | 15H57 | 01/07/2009 |
De Valentiiiine
architecte | 15H58 | 01/07/2009 |
C'est tout de même étrange, l'équation est toujours la même :
- une ville de taille moyenne et en périphérie d'une grande ville (40 000 hab env.)
- un taux de chômage élevé et une population désabusée, ouvrière en majorité de préférence
- une maire mal aimé, destitué ou seulement un peu mauvais
- des comptes catastrophiques à la limite de la mise sous tutelle par le gouvernement
Et paf ! Les cafards arrivent… ils dénoncent l'ingérance supposée ou avérée et profitent de la misère des gens pour faire leur beurre.
Leur campagne se base généralement sur des slogans à la con du genre « pour que ça change » ou « vous aussi vous en avez marre », ils se planquent derrière une image proprette du genre « maiiiiiis non, c'est pas qu'on aime pas les arabes, c'est qu'on aime les français » et une adresse dans le populisme rarement atteinte (même par Sarko)…
Ils se font généralement élire et après c'est……. bien pire ! Mépris, haine, cynisme, détournements de fonds, fermeture des lieux culturels, batons dans les roues des associations non estampillées FN (ou sympathisantes), absentéisme, jem'enfoutisme….
C'est ça que vous voulez à Henin-Beaumont ? ? ?
Bon courage alors….
Une (ancienne) Vitrollaise