Et si on autofinançait la protection de l'environnement ?
Des ampoules halogènes basse consommation dans l’usine Osram de Molsheim (Vincent Kessler/Reuters).
Aux Etats-Unis, en Allemagne ou en Belgique, des sociétés de conseil en énergie interviennent gratuitement dans les entreprises et les administrations pour améliorer leur impact sur l’environnement. Et se paient sur les économies réalisées. En France, le système est encore dans les limbes.
L’idée : une entreprise plus verte, sans rien payer
Grégoire, petit restaurant de Berkeley, en Californie, est fier d’apposer sur sa vitrine le label « Thimmakka Certified Green Restaurant », comme 120 autres établissements, de Los Angeles à Vancouver.
Non content d’afficher son engagement pour la protection de l’environnement, Grégoire se félicite surtout d’avoir fait confiance à Ritu Primlani, il y a sept ans. C’est la fondatrice de l’association californienne Thimmakka, qui aide les restaurants à réduire leur consommation d’énergie, et donc à la fois leur facture et leur impact sur l’environnement.
En remplaçant simplement les ampoules par des LEDs, moins énergivores, ou en installant des réducteurs de débit d’eau en sortie de robinet, l’association assure une diminution durable de la facture énergétique :
« Comme les petits restaurants n’ont pas de budget à consacrer à une telle démarche, je leur propose d’effectuer les travaux et de fournir l’équipement, gratuitement dans un premier temps.
Etant certaine que tout cela va leur permettre de réduire leurs dépenses, je ne me rembourse qu’une fois les économies réalisées ! »
Un principe de fonctionnement apparu après les chocs pétroliers
Et ça fonctionne : les enseignes font une économie moyenne de 1 600 euros par an. Les deux ou trois premières années, ils s’en servent pour rémunérer Thimmakka, puis les empochent dans un deuxième temps. Ingénieux comme concept ! Et pourtant, pas nouveau.
C’est l’activité principale du millier d’Energy Service Companies (Esco) aux Etats-Unis. Le principe est apparu pendant la crise pétrolière des années 70. Aujourd’hui, le principe est le même, mais il est appliqué à plus grande échelle.
Pour diminuer la facture énergétique d’une entreprise ou d’un acteur public, une Esco lui propose ce qu’on appelle un contrat de performance énergétique (CPE) qui comprend une série de travaux d’amélioration des bâtiments, totalement gratuits.
Du changement de la chaudière jusqu’à la rénovation complète des lieux, elles peuvent diminuer la facture d’énergie de 10 à 40, s’assurant ainsi leur rémunération future. Aux Etats-Unis, ce marché de l’efficacité énergétique a atteint, en 2008, les 5 milliards de dollars.
Généralement, les investissements de base sont assurés par les Esco elles-mêmes, mais un prêt bancaire peut aussi être utile pour les plus gros contrats.
Comment la mettre en pratique
C’est avec ce système que l’Allemagne, dans les années 80, rénove tous ses bâtiments publics. Un chantier de 150 millions de dollars. Pionnier en Europe, son expérience fait figure de modèle dans les pays scandinaves, germaniques et en Angleterre.
Ainsi, en Belgique, un programme a été lancé en 2008. Fedesco, société anonyme de droit public dont le capital est donc apporté par l’Etat, a été créée par le gouvernement fédéral pour mener le projet.
Avec l’Etat belge comme garant, Fedesco peut faire appel aux banques et emprunter la somme de 210 millions d’euros, soit l’équivalent de l’investissement nécessaire à la rénovation des 8 millions de m² de bâtiments publics, d’ici 2014.
« 150 millions d’euros de bonus net pour l’Etat »
Jean-François Marchand, rédacteur en chef du bimestriel belge Energymag et spécialiste de la question, explique :
« L’objectif est d’atteindre 22% de réduction de la consommation et de s’assurer ainsi un retour sur investissement en sept ans. Les 210 millions investis devraient donc générer, jusqu’en 2021, 362 millions d’euros d’économies, soit 150 millions d’euros de bonus net pour l’Etat. »
Intéressant en temps de crise. Les diagnostics, travaux et suivis sont ensuite confiés à des entreprises privées, coordonnées par Fedesco.
Les blocages français
Et la France tente de suivre. Au regard des expériences étrangères, le CPE semble être l’outil financier parfait pour assurer la rénovation des bâtiments, qu’ils soient professionnels, résidentiels ou publics.
Eprouvé de manière anecdotique en France, particulièrement dans le secteur privé, ce montage financier semble pourtant difficile à généraliser et à institutionnaliser.
Il est défini comme l’un des « instruments financiers pour les économies d’énergie » par une directive européenne de 2006, et le projet de loi du Grenelle l’envisage tout naturellement pour financer la rénovation de 120 millions de mètres carrés de bâtiments publics (mairies, écoles, hôpitaux, etc.)
Objectif : une réduction de 40 % de leur consommation énergétique, dans un délai de huit ans. Une ambition saluée par les associations environnementales, qui attendent maintenant sa mise en place. Une étape compromise, semble-t-il...
Pour commencer, aucun cadre juridique ne permet encore l’utilisation de ce CPE par les collectivités. Jean-François Raux, en charge de ce dossier au sein de l’Union française de l’électricité :
« Il faut créer un cadre juridique ad hoc. Nous y travaillons et tout cela devrait sans doute faire prochainement l’objet d’un décret. »
Le Rassemblement Europe Ecologie note également quelques problèmes de mise en concurrence dans le système tel qu’il est envisagé pour le moment.
« Un bouleversement culturel que nous devons opérer immédiatement »
Quand le financement d’un CPE global dépasse le million d’euros, pour un retour sur investissement en sept à vingt ans, seules quelques grosses entreprises comme Dalkia, Elyo ou Siemens peuvent en assumer le poids et éventuellement, les pénalités si le résultat n’est pas atteint. « Les PME sont une fois de plus exclues du marché », explique Marie-Anne Robert-Kerbrat, chez Europe Ecologie.
En bref, malgré l’urgence, le CPE n’est aujourd’hui pas prêt à l’emploi. Déjà très en retard sur les questions environnementales, la France semble encore frileuse. Benoît Faraco, coordinateur Changement climatique à la Fondation Nicolas Hulot, estime :
« C’est un véritable bouleversement culturel que nous devons opérer immédiatement. L’énergie ne doit plus être vue comme un simple bien de consommation Et de poursuivre : le gouvernement doit maintenant s’engager dans une politique énergétique claire et ambitieuse. »
- Sur thimmakka.orgLe site de Thimmakka
- Sur fedesco.beLe suite de fedesco
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khmer vert ( age des caverne, (...)
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L’idée est interessante
mai comme l’entreprise doit avoir une surface financière solide, le plus simple serait de tout confier à Bouygues ou à une grosse multinationale qui pourrait gérer
l’eau
la gestion des ordures
les economies d’energie
voila une politique vraiment ecologique
je suis sur qu’on y arrivera
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