L'ENA réduit la voilure pour limiter les fonctionnaires
C’est la rentrée, pour les élèves de l’ENA aussi. Ceux qui reprenaient les cours cette semaine ont eu le concours l’an dernier. Mais les candidats à l’entrée de l’Ecole nationale d’administration planchent, eux, depuis lundi, début des épreuves du concours de cette année.
Vendredi, ils auront terminé toutes les épreuves d’admissibilité. Suivront l’admission, pour seulement un sur quatre au concours externe, et près d’un sur trois pour les autres voies d’accès à l’ENA. Les résultats ne tomberont que le 14 décembre. Mais il va sans dire qu’on sait dores et déjà la sélection âpre : l’an dernier, le taux de sélectivité était ainsi de 1 pour 14 au concours externe.
Sauf que 90 postes étaient en jeu. Cette année, les candidats ont appris sur le tard, par un décret publié le 31 août –soit deux jours avant le début des épreuves– qu’on supprimait 10 places pour n’admettre que 80 heureux élus. Seulement quarante personnes seront ainsi sélectionnées au concours externe, que les étudiants préparent aussitôt après leur cursus d’études supérieures. Depuis trois ans, les effectifs avaient déjà été revus à la baisse, à raison de 90 candidats sélectionnés, contre 136 au concours de 2001.
Mais, avec la diminution du nombre de fonctionnaires annoncée par le nouveau gouvernement, l’heure est aussi à la restriction budgétaire pour les grands commis de l’Etat.
Endogamie
La campagne pour la dernière élection présidentielle n’avait pas manqué d’étriller à plusieurs reprises l’école, stigmatisée comme un ferment de l’endogamie des élites à la française. François Bayrou promettait même de la supprimer. Ce fut dit, Ségolène Royal est issue du creuset ENA, et sort de la promotion Voltaire (la même que Dominique de Villepin ou François Hollande) en 1980. Ce ne fut pas moins dit, Nicolas Sarkozy, peu connu pour son goût pour les diplômes, est quant à lui avocat d’affaires.
L’ENA n’est pas la culture du président élu le 6 mai. Il l’a volontiers répété. En campagne, il n’avait pas hésité à tâcler plusieurs fois ses adversaires sur ce terrain. En novembre 2006, alors qu’il était en passe de défaire Dominique de Villepin (énarque, donc) dans la course au leadership à droite, il ironisait depuis la tribune des « 24 heures du bâtiment » : « Je m’aperçois que ceux qui étaient les premiers à l’ENA, c’est pas forcément les premiers aujourd’hui. »
Le premier concours depuis l’arrivée de ce Président qui veut tant s’affranchir de « l’énarchie » sera donc marqué par une première revue à la baisse des effectifs. Reste à voir si cette cure d’amaigrissement ralentira la féminisation d’une école encore très virile : l’an dernier, l’ENA avait beaucoup communiqué autour de l’augmentation de la proportion de femmes dans l’école. Elles ne représentaient pourtant guère plus d’un admis sur quatre au concours interne 2006.
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Le nombre de poste au concours de l’ENM -école nationale de la magistrature- a aussi diminué d’un tiers en 2 ans ... passant de 196 à 123 cette année !
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