Alcool chez les jeunes : vraie victoire ou faux plan ?
L’interdiction de la vente d’alcool aux mineurs sera difficile à appliquer, et Bachelot reste prudente sur les autres mesures en débat.
A la sortie d’un bar à Lisbonne (Mat Jacob/Tendance floue).
Pour avoir vécu aux Etats-Unis à l’âge des premières cuites adolescentes, j’ai tout de suite eu des doutes sur l’efficacité de la mesure annoncée dimanche dans le JDD par Roselyne Bachelot : l’interdiction totale de la vente d’alcool aux mineurs.
Rien de plus facile à contourner, Madame la ministre de la Santé. Il suffira d’un grand frère, d’une bonne âme ou d’une caissière compatissante pour contourner l’interdit. D’ailleurs, pour l’instant en France, les caissières n’ont pas le droit de contrôler l’âge des clients.
Qu’on ne se méprenne pas : je ne fais pas mien l’argument des pourfendeurs de la prohibition, qui avancent que ces nouvelles mesures boosteront les ventes, comme dans le Chicago dans les années 30.
Les associations les plus sérieuses, telle l’Association nationale de prévention en alcoologie et en addictologie (ANPAA ), soutiennent d’ailleurs le principe de cette interdiction, tout en soulignant que cela ne suffit pas à mener à bien une prévention complète.
Les commerçants ne tiennent absolument pas à faire le sale boulot
Mais à lire les premières réactions à cette annonce, il est permis de douter de son application : la Fédération du commerce et de la distribution (FCD) ne tient absolument pas à faire le sale boulot. Elle l’a récemment écrit dans un communiqué « Action prévention alcool ». Son argument ? Ne pas se fâcher avec nos jeunes clients ! En novlangue, cela donne :
« La profession est opposée à ce que ces contrôles soient effectués
directement par les hôtes et hôtesses de caisse, à la fois pour des raisons juridiques liées au fonctionnement des magasins en libre-service et pour des raisons psychologiques, ce genre de contrôle pouvant conduire à des tensions, voire à des agressions pénibles pour les personnels de magasins. »
Pour la FCD, c’est aux vigiles et aux directeurs de supermarchés de jouer ce rôle. Comme le souligne le professeur Claude Got, ceux qui « disent ne pas être des policiers sont un peu provocants, parce qu’ils demandent bien une pièce d’identité pour recevoir un chèque. Je ne vois pas pourquoi ce serait possible pour de l’argent et pas pour un problème de santé publique ». Passons.
Depuis dix ans, la stratégie des alcooliers sur les premix est à l’oeuvre
En lançant son ballon d’essai, Roselyne Bachelot se montre d’une prudence de Sioux vis-à-vis des alcooliers. Au JDD qui lui demande s’il faut interdire les premix (mélange de soda et d’alcool pour les ados), voici ce qu’elle répond :
« Il est évidemment tout à fait inacceptable de viser les plus jeunes et de rendre ainsi plus précoces les alcoolisations. Mais les taxations successives ont eu un effet important. Les ventes ont baissé d’un tiers entre mai 2004 et mai 2005.“Les alcooliers ont bien lancé de nouveaux mélanges mais avec moins de succès. Pour l’instant, le marché demeure à un niveau relativement bas. La progression des ‘premix’ semble sous contrôle.”
Sous contrôle... hum, hum. Il était temps, douze ans après leur apparition en France. A lire les derniers rapports parus sur le sujet, en particulier celui du producteur (de télé) Hervé Chabalier fin 2005, on comprend que les pouvoirs publics ont tardé à prendre la mesure du phénomène.
Un simple coup d’oeil à la chronologie permet de comprendre comment les alcooliers ont façonné dix ans de consommation éthylique chez les jeunes :
- 1996. Lancement des premix en France, le mélange soda-alcool fort-sucre vise officiellement les 18-25 ans, en fait le marketing associé à ces bouteilles fluos cible les 10-14 ans.
- 1997. Une enquête du mensuel Alcool ou Santé montre que les trois-quarts des 13-16 ans connaissent les premix, 10,5% en consomment régulièrement.
- 2000. Explosion des ventes de premix, hausse de 4,4% de la consommation globale d’alcool chez les jeunes jusqu’en 2003.
- Août 2004. Le député UMP Yves Bur obtient la surtaxation des premix et un changement de la composition, avec moins d’alcool et moins de sucre ; les ventes chutent d’un tiers.
- 2005. Près de 20% des garçons de 17-19 ans sont des buveurs réguliers, l’alcool est devenu la première cause de mortalité des 15-30 ans, avec son lot de comportements déviants : sexualité non protégée, suicides, violences diverses...
Dans un livre percutant paru en 2005, “Dealer légal”, un ancien commercial de Ricard, Franck Daniel, expliquait que la conquête des jeunes est au coeur de la stratégie des industriels. Avec trois cibles principales : les jeunes, les femmes et les sportifs. La même année, en septembre, lors de la grande soirée de rentrée de l’Ecole centrale à Châtenay-Malabry, un étudiant de première année meurt au petit matin, d’un coma éthylique.
Prochaine bataille : la publicité pour les alcools sur Internet
Alors que les premix sont désormais voués à disparaître des têtes de gondole, le prochain enjeu des alcooliers est la bataille de la publicité sur internet. En mai, la ministre de la Santé a ouvert un débat parlementaire sur la loi Evin de 1991. Un texte qui, en interdisant la pub à la télévision et au cinéma, a beaucoup favorisé la prévention. Question : doit-il s’appliquer au web ? Le lobby des alcooliers et de la viticulture a mis deux de ses meilleurs hérauts sur le coup : le sénateur UMP de la Gironde, Gérard César, ancien président de la cave coopérative de Rauzan, et le député UMP de la Marne, Philippe Armand Martin, viticulteur et président de l’Association nationale des élus de la vigne et du vin (Anev).
La semaine dernière, il s’en est fallu de peu pour que l’amendement César -autorisant toutes les publicités pour l’alcool sur le Net- soit adopté. L’ANPAA s’est félicité de cet échec, tout en s’inquiétant de la prochaine offensive sur le sujet.
L’une des propositions du député Martin vise à interdire la pub sur l’alcool uniquement sur les sites réservés aux mineurs. Roselyne Bachelot aura donc à lutter contre sa propre majorité, si elle veut aboutir à un dispositif efficace sur le sujet.
En 1998, la député socialiste Hélène Mignon résumait bien la question avec cette phrase :
“En France, l’alcool est à la fois un sujet tabou et un produit totem.”
► Le dossier de la revue Toxibase, paru en 2004.
► L’analyse d’Eurocare, le lobby européen des associations de prévention, sur les politiques de contrôle de l’alcool.
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chargé d'enquête
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Il me semble que la vente d’alcool est déjà interdite aux mineurs (hors bières, dont la vente est interdite au moins de 16 ans). Donc encore une loi inutile car reprenant des mesures existantes ? Le problème étant surtout de donner les moyens pour appliquer cela.
Mais de toute façon, les mineurs qui voudront de l’alcool trouveront toujours un moyen. Le problème est peut-être plus dans des questions d’éducation et d’images associées à la consommation d’alcool (combien de fois j’ai entendu « Ouais, c’était trop cool, on s’est bourré la gueule »). Car agir sur les effets plutôt que sur les causes ne fait que déplacer le problème.
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