Copenhague en direct : accord a minima, rendez-vous en 2010

Les masques sont tombés ce vendredi, dernier jour du sommet de Copenhague. Cinq heures après la fin officielle, une déclaration politique non contraignante a été rendue publique. Son brouillon avait fuité pendant la journée. Mais on reste très loin des objectifs initialement affichés. Récit d’un fiasco annoncé.

Les principaux points de la déclaration

• Limitation du réchauffement planétaire à 2°C d’ici à 2050
• Pas d’objectifs chiffrés de réduction d’émissions de gaz à effet de serre
• 100 milliards de dollars par an consacrés à l’aide aux pays en développement à compter de 2020
• Pas de création d’une Organisation mondiale de l’environnement qui aurait pu vérifier la mise en œuvre des engagements de chacun, les contraignant légalement. (En compensation, Nicolas Sarkozy a annoncé que l’Europe créerait sa propre organisation de l’environnement, ouverte aux pays tiers.)

Pour ajouter à la déception, la confusion : ce texte est une simple déclaration politique, non signée et non contraignante. Il résulte d’un accord entre une partie des pays (parmi lesquels les pays européens, les Etats-Unis, la Chine) et n’a pas été adopté en séance plénière. Il est contesté par plusieurs pays en développement et par des Etats insulaires. Tivalu, dont l’existence même est mise en danger par le réchauffement climatique, refuse de l’accepter et condamne « une poignée de petite monnaie pour trahir notre peuple et notre avenir ».

Les réactions, depuis l’annonce, mêlent colère et déception. Pascal Husting, directeur de Greenpeace France, a dénoncé un « désastre », et un « recul » par rapport à Kyoto, avec un projet d’accord ayant « la substance d’une brochure touristique ».

Voici le live blogging que nous avons consacré au suivi de la conférence, jusqu’à sa conclusion.

Minuit. Pour Nicolas Sarkozy, si le sommet se termine sur une déception, c’est la faute de l’ONU :

« Je pense que c’est le meilleur accord possible. Je l’ai signé au nom de la France, et je l’assume. [...]

Les difficultés de cette conférence, c’est la preuve d’un système onusien à bout de souffle. [...]

Chaque pays s’engage par écrit à publier chaque année son parcours de réduction d’émissions de CO2. [...]

A Mexico en 2010, nous demanderons la transformation de cet accord en traité. »

23h50. Le texte de l’accord (en anglais) circule, notamment sur le site américain Huffington Post. Comparé aux brouillons qui ont fuité jusqu’ici, une nouveauté : une promesse de réduction de 50% des émissions de gaz à effet de serre par rapport à 1990 d’ici 2050. Les moyens d’y parvenir restent cependant flous.

22h45. Accord. Mais quel accord ? A peu près le même qu’en milieu de journée. Sauf que les objectifs de réduction d’émissions de gaz à effet de serre seront chiffrés... en janvier ! Chaque pays s’engage à s’auto-surveiller pour atteindre l’objectif de limiter le réchauffement à 2°C.

Même Obama convient que l’accord est « significatif » mais les progrès « insuffisants ».

100 milliards par an à partir de 2010. On vous quitte sur ce chiffre... dubitatifs ! Allez, lueur d’espoir pour la nuit : l’Europe propose la création d’une Organisation européenne de l’environnement. Avec ça, on est bien avancés...

21h. Bientôt la fin du suspense ? Sarkozy n’a pas fait le 20 heures, Obama a fait son show : rumeurs de conférence de presse, cohue, pas de conférence de presse, journalistes exaspérés. Rumeurs d’accord politique. Ils vont manger... puis non. Rendez-vous à 23h.

19h45. Clic Clac. La photo de famille officielle est reportée... faute de sourires ou d’envies ? En attendant, vous pouvez admirer le beau diaporama participatif réalisé par le Guardian.

La question qui agite les journalistes français : Sarkozy sera-t-il au 20 heures ?

19h. Suspense. Comme le dit ElyseeCop15 sur Twitter, toujours prêt à faire croire que la bataille n’est pas perdue :

« L’heure officielle de fermeture du Sommet de Copenhague est dépassée, mais les négociations continuent. »

Pour le reste, c’est la sinistrose. Les journalistes sur place ne savent pas quoi conclure. Ils tergiversent mollement. Le meilleur fil Twitter est à mon sens celui de l’agence Associated Press (AP_ClimatePool).

17h30. Un « bordel inouï ». Le mot est d’Arnaud Gossement, porte-parole de France Nature Environnement, joint par téléphone à Copenhague. Il semble aussi perdu que nous à Paris :

« Je vois 50 000 brouillons qui circulent, c’est un bordel inouï, personne ne sait ce qui se passe.

Le seul truc vrai c’est que des chefs d’Etat sont en train de discuter entre eux, que la bouffe est mauvaise et qu’il fait un froid de canard.

Le plus probable est une déclaration politique épaisse comme une feuille de papier, et un rendez-vous fixé dans six mois.

Moi je pense qu’il vaut mieux pas d’accord du tout qu’un mauvais accord. Ca peut créer un électrochoc. Le vrai changement arrivera le jour où le baril de pétrole sera à 500 dollars ! »

15h45. + 3° ? C’est ce qui risque d’arriver si l’on en croit

Voir le document

(Fichier PDF)

un document interne de l’Onu qui a fuité à Copenhague.

Même les meilleures offres de réduction des émissions de CO2 sur la table des négociations devraient entraîner un réchauffement moyen de la planète de 3 degrés par rapport à la période pré-industrielle.

« C’est comme jouer à la roulette russe avec trois balles dans le barillet », commente Greenpeace.

15h. Et si ça durait ? La présidence de la République annonce sur son Twitter que :

« La délégation française a prévu des hébergements pour ce soir... »

Des points de suspension lourds de sous-entendus ?

14h45. Et les Chinois ? Au fait, il en pense quoi le premier pollueur de la planète de tout ça ?

Selon le Global Times, Pékin s’opposera à un contrôle des émissions volontaires de gaz à effet de serre. Pas d’inquiétude, il est peu probable qu’un contrôle strict soit acté à Copenhague.

14h15. Il est là. Ces petits filous du quotidien britannique The Guardian se sont procuré le texte de trois pages qui devrait être paraphé d’ici la fin de journée, et l’ont photographié. C’est très light.

Il y est dit que les pays « sont censés » limiter la hausse des températures à 2 degrés. Mais, selon ce document, rien ne les obligera à le faire.

14h. A qui la faute ? Alors qu’il semble clair que Copenhague ne débouchera que sur une simple déclaration d’intentions, la chasse aux coupables a déjà commencé. Les Etats-Unis qui ne veulent pas porter atteinte à leur superpuissance ? La Chine qui ne veut pas qu’on contrôle son développement ? L’Europe qui n’a pas assez montré l’exemple ? Romain Benicchio d’Oxfam plaide pour la troisième solution. (écouter le son)

Ilregrette qu’on ait « beaucoup trop attendu. Les négociations politiques n’ont commencé qu’hier soir, en aussi peu de temps, c’est difficile de changer les lignes. »
Le grand barnum médiatique des ONG n’aura donc servi à rien ?

13h. Obama a parlé... et on n’est pas plus avancé. La vidéo est déjà sur Youtube.

Le discours complet en anglais est ici. Libe.fr en extrait les meilleures citations :

« L’Amérique va assumer sa responsabilité dans le changement climatique ».

« Il n’y a pas de temps à perdre. On fera ce qu’on a dit. »

« Plein de pays ont adoptés des cibles nationales, ambitieuses. On rempli nos deals : -17% d’émissions en 2020 » (par rapport à 2005) »

« On est prêt à faire un deal aujourd’hui. Mais les autres doivent bouger. Il faut préférer le futur au passé. »

Les premières réactions sont très négatives :

« C’est plié. Le discours d’Obama était affligeant. Il n’a rien lâché. Aucune concession. Rien. » (Pascal Husting, Greenpeace via Libe_Copenhague).

Nicolas Hulot est consterné. Sur Lepoint.fr il estime :

« Obama vient de manquer une occasion historique de légitimer son Nobel. »

12h45. Romain Benicchio, chargé de plaidoyer climat de l’ONG Oxfam, nous livre sa déception. Coincé dans l’auberge de jeunesse, loin du centre de conférence où les accès ont été bouclés, il est « loin de l’information », mais pour autant, craint que tout cela se termine sur une « imposture » :

« On s’oriente vers un texte qui sera d’avantage une imposture qu’une réponse aux enjeux du changement climatique. C’est très vague,il y a seulement ce fameux chiffre de 100 milliards à l’horizon 2020 qui a été avancé, mais c’est un chiffre qui a pas beaucoup de poids. On est très loin du compte. » (écouter le son)

Audio file

181209-oxfam1.mp3

11h30. Quand la présidence de la République se met à Twitter, il faut que ça se voit, que ça soit pro. Résultat, on a l’impression d’être assis sur l’épaulette de Sarkozy :

« Réunion levée : reprise dans 45 min. Les discussions se poursuivent dans les couloirs. »

Certes, les tweets envoyés ne sont pas toujours passionnants. Exemple jeudi soir :

sarkocop15.jpg

« Au dîner, le PR [Président de la République, ndlr] est assis entre Meles Zenawi et le Français Henri de Monpezat, mari de la reine Marguerite et Prince du Danemark. »

Et parfois, le préposé au compte @elyseecop15 abuse du sabir Twitter, notamment les « hashtag » (mots-clé utilisés par les usagers pour classer les tweets) et les services d’envoi de photos. Ça donne des messages ésotériques de ce type :

« #Cop15 Aparté #Sarkozy #Medvedev sortie réunion des 28 http://yfrog.com/3l8trhj http://yfrog.com/3lbz5j http://yfrog.com/1esaboj “

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9h. Barack Obama vient d’arriver. C’est la fin de la partie de poker menteur et il va falloir abattre ses cartes. Comme nous l’expliquions dans notre article sur Les cinq clés du sommet, c’est une partie à trois, l’Europe, bonne élève ayant montré l’exemple, la Chine tentant de se défausser pour assurer son développement, et les Etats-Unis de rester dans le flou.

De toutes façons, comme l’a expliqué Hélène Crié-Wiesner :

‘Le Président a prévenu : il ne peut pas prendre d’engagement international sans savoir ce que le Congrès est prêt à accepter.

Or le Congrès a d’autres chats à fouetter : il est toujours plongé dans le psychodrame de l’assurance médicale.’

Dans la nuit. Les 28 chefs d’Etat (moins Obama qui arrive ce matin) n’ont finalement pas travaillé toute la nuit, après la réception de la reine du Danemark, contrairement à ce qu’avait souhaité Sarkozy, dans son interview sur Canal +.

Las, à 2 heures du matin la réunion s’est terminée, comme en témoigne cette vidéo ‘exclusive’ captée par Terra Eco, et qui symbolise bien l’ennui qui commence à gagner les journalistes. (Voir la vidéo)

Copenhague 2009 sur Twitter