Tribune des droits humains 29/01/2013 à 12h33

Une victoire pour la Bolivie : la coca enfin autorisée par l’ONU

Jürgen Vogt avec Samir Yeddes

La Bolivie s’était retirée voilà un an de la Convention des Nations unies sur les stupéfiants. Mais le président Evo Morales vient d’obtenir une dérogation qui permet une réintégration de son pays.

Evo Morales tient quelques feuilles de coca, lors de la célébration de cette tradition à La Paz, le 14 janvier 2013 (Juan Karita/AP/SIPA)

(De Buenos Aires) Les paysans boliviens s’en frottent déjà les mains : dès le 10 février, ils pourront mâcher leur feuille de coca en toute légitimité, et vendre leur production à leurs compatriotes.

Cela grâce à leur Président, Evo Morales, lui-même ancien leader syndical des producteurs de coca. Ce dernier a célébré mi-janvier sa victoire au milieu de milliers de cultivateurs, sa base électorale traditionnelle, en liesse. En effet, les Nations unies venaient d’autoriser la culture, le commerce et la possession de feuilles de coca sur tout le territoire de ce pays d’Amérique latine.

« Feuilles de coca » et « cocaïne »

Evo Morales en avait fait la requête en décembre 2011, avant de se retirer de la Convention sur les stupéfiants (1961) début 2012 en signe de protestation contre le refus de l’ONU de reconnaître la légitimité de la plante. La réintégration de son pays à la Convention, avec cette exemption sur la feuille de coca, était possible à condition qu’un tiers ou plus des 183 Etats parties ne s’y opposent pas. « Seules quinze nations ont refusé notre demande [dont la France, la Russie et les Etats-Unis, ndlr]. C’est une large reconnaissance de la communauté internationale pour notre héritage culturel », s’est-il félicité.

Ce nouveau rebondissement suspend – provisoirement – une controverse vieille de cinquante ans. La Bolivie a toujours considéré que l’amalgame entre « feuilles de coca » et « cocaïne » était une erreur historique. La plante figure en effet sur la liste des substances interdites par l’ONU depuis 1961. Cependant, la nouvelle Constitution bolivienne, entrée en vigueur en 2009, érige la plante au rang de patrimoine culturel national et souligne explicitement que la coca n’est pas, sous sa forme naturelle, un produit stupéfiant.

« La Chine en achèterait des tonnes »

La dérogation accordée par l’ONU représente donc un succès politique retentissant pour le président bolivien. Qui nourrit de grandes ambitions pour étendre le commerce de la coca. Prochaine étape : exporter la feuille de la discorde avec l’accord de la communauté internationale. Selon Evo Morales, la demande étrangère pour la feuille de coca, notamment à usage médicinal, est croissante. Et pense même que « la Chine, grande consommatrice, achèterait des tonnes de coca ».

Un point de vue tempéré par les officiels onusiens : « Celui qui franchit une frontière avec des feuilles de coca – ou de produits transformés – s’expose aux sanctions prévues par le pays dans lequel il se rend. En outre, l’exportation continue d’être interdite », prévient César Guedes, représentant de l’Office des Nations unies contre la drogue et le crime (ONUDC) en Bolivie.