Policiers de Seine-Saint-Denis : le décompte impossible
Des policiers attendent l’arrivée du ministre de l’Intérieur, Brice Hortefeux
En réponse au député Claude Bartolone qui l’interpellait sur l’insuffisance des effectifs, le ministre de l’Intérieur a parlé d’une augmentation de 500 policiers en dix ans dans le 93. Un chiffre dont nous cherchons toujours la provenance.
Ce n’est pas la première fois que Claude Bartolone, président (PS) du conseil général de Seine-Saint-Denis, alerte le gouvernement sur la pénurie de policiers dans son département. Il lui manque 400 flics. Brice Hortefeux lui a répondu ce jeudi sur RTL, d’un ton définitif :
« Il y avait, il y a dix ans, 4 500 policiers affectés au seul département de la Seine-Saint-Denis, aujourd’hui il y en a 500 de plus. 500. Et d’ailleurs, il y en aura encore un peu plus puisque dans le cadre des recrutements d’adjoints de sécurité, j’en ai annoncé près de 400 en gros pour l’agglomération parisienne, plus d’une centaine seront affectés à la Seine-Saint-Denis.
Donc, premier élément : il faut arrêter les mensonges. Il n’y a pas de diminution des effectifs policiers en Seine-Saint-Denis. Au contraire, il y a une forte augmentation. »
« Si le ministre l’a dit, prenez ses chiffres »
D’où viennent les chiffres de Brice Hortefeux ? Le ministère nous renvoie au Sicop, organisme de communication de la police nationale. Lequel nous expédie à la préfecture de police de Paris, compétente pour les trois départements de la petite couronne (Seine-Saint-Denis, Val-de-Marne, Hauts-de-Seine) depuis la naissance de la police d’agglomération.
« Ben si le ministre l’a dit, prenez ses chiffres », répond la préfecture. Ben oui, on est cons aussi, on n’y avait pas pensé. En fait ce qu’on veut, c’est savoir d’où ça vient, ces chiffres. « Il faut voir ça avec le ministère. ». On recommence la tournée.
- « Allô, le ministère, la préfecture a dit que c’était vous.
- Appelez le Sicop.
- ...- Allô le Sicop, le ministère a dit que c’était vous.
- Sur la tête de ma mère, c’est pas nous, c’est la préfecture [non, le monsieur du Sicop n’a pas VRAIMENT dit “ sur la tête de ma mère ”. C’est un lieutenant, qui s’occupe de la communication. Il a promis avec beaucoup d’intensité qu’il fallait appeler la préfecture, sans jamais parler de sa mère].
- ... »
Mail à la préfecture de police, demande polie. Un silence tout aussi poli nous répond. En exclusivité donc, vous ne saurez pas comment Brice Hortefeux fait son compte, puisque personne ne veut nous le dire. Alors vous le croyez si vous l’aimez bien ou si vous pensez qu’un ministre de l’Intérieur ne peut ni mentir ni se tromper.
Des chiffres (presque) classés « secret défense national »
A vrai dire, on ne va pas se plaindre. Bruno Le Roux, par exemple, il est député socialiste en Seine-Saint-Denis. C’est vachement plus sérieux que journaliste et pourtant, ça fait des mois et des mois qu’il demande à Brice Hortefeux combien il y a de policiers dans son département de façon à pouvoir se plaindre pour un truc sûr plutôt que sur une impression. Sans réponse.
Il y a un an, Bruno Le Roux réclamait une mission d’information parlementaire sur la répartition des effectifs policiers. Le ministre a dit non. Le député s’indignait dans Le Monde :
« Si vous demandez à la police la carte des trafics, on vous la dresse avec une précision extraordinaire, mais sur les effectifs, c’est l’opacité totale. »
Interrogé par téléphone, Claude Bartolone raille le « secret-défense national » au sujet de ces chiffres et le fait que « quand on nous en donne, c’est bien souvent juste avant les départs en province et sans compter les adjoints de sécurité ».
Il réclame un point régulier sur les effectifs, par exemple le 15 de chaque mois et dénonce sur son blog les « mensonges » du ministre. Le député explique que les 400 postes « manquants » réclamés sont une évaluation conjointe des syndicats de police et des élus locaux de tous bords.
« Une diminution très perceptible des effectifs depuis 2002 »
Comme le ministère reste muet, il faut faire avec ce qu’on a. C’est-à-dire, principalement, la lettre du préfet Jean-François Cordet au ministre de l’Intérieur, en 2006. Sur la question des effectifs de gardiens de la paix depuis 2002, le préfet de Seine-Saint-Denis écrivait :
« Les effectifs en question ont subi une diminution très perceptible à laquelle les élus et l’opinion publique sont très sensibles. Cette situation génère de plus en plus de remarques syndicales au sein de la police et de commentaires des maires qui suivent très précisément la situation de leur commissariat. »
A l’époque, au Sénat, Brice Hortefeux annonçait que le département serait doté « à la fin de cette année, de 900 policiers de plus qu’en 2002. » Du coup on se demande pourquoi l’augmentation totale sur dix ans est de 500, mais passons.
Des policiers « détournés » de leur mission originelle
L’augmentation des effectifs totaux en Seine-Saint-Denis n’est pas contestée par tous. Plusieurs études mettent surtout en évidence un problème de disponibilité des policiers sur le terrain et une mauvaise utilisation des ressources humaines.
Jean-Claude Peyronnet, sénateur socialiste, regrettait en 2006 « le détournement » des policiers « vers des missions autres que le renforcement de la sécurité en Seine-Saint-Denis, telles la surveillance du stade de France, de l’aéroport de Roissy-Charles-de-Gaulle, la police des airs et des frontières, ainsi que la visite des ministres, dont les opérations coup-de-poing sont nombreuses en Seine-Saint-Denis. »
Le préfet Cordet, lui-même, indiquait dans sa note : « Je reconnais à sa juste mesure l’effort fait depuis plusieurs mois en faveur du département en ce qui concerne l’affectation des forces mobiles, notamment de CRS.
Cela étant, leurs modalités d’intervention, axées sur les contrôles d’identité essentiellement, si elles s’avèrent fort utiles en certaines circonstances, ne permettent pas toujours une sécurisation réactive dans les quartiers sensibles dans le cadre de la prévention des violences urbaines. »
« Quand ils arrivent en tenue Tortues ninja, ça crée des tensions »
Se pose donc la question de l’utilisation de ces effectifs policiers. Claude Bartolone estime que c’est le principal point de friction avec le ministre. Alors que Christian Lambert vient de déclarer « la guerre aux trafiquants », Claude Bartolone juge que le nouveau préfet « sait très bien qu’il ne pourra pas régler ces désordres sans effectifs et sans cohérence entre les intervenants ». Le député poursuit :
« Il y a une ambiguité sur la doctrine d’emploi de la police. Les compagnies de sécurisation ont été créées en prélevant sur les effectifs des commissariats, qui ne sont plus assez nombreux. Forcément quand les policiers arrivent en tenue de tortue ninja, ça crée des tensions. On aurait besoin d’une police d’investigation. »
Pas vraiment prévu, puisque la Révision générale des politiques publiques (RGPP) devrait faire fondre la police nationale de 4800 agents sur tout le territoire.
En partenariat avec LesInrocks.com
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observateur
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« c’est peut-être comme dans l’armée, 5 planqués pour un combattant »
- Ou pt’êt’ que le ministre a un « effectif officiel » incluant de emplois fictifs dans la police !
...Hihihi !
- Sauf que j’ai un doute sur la sincerité du résultat si l’on envoie la police enquêter sur l’existence d’emplois fictifs au sein de leur propre corps de métier !
Hum !
- Lors du premier (et du 2e) remaniement Fillon, les membres du gouvernement qui étaient mauvais (ou insuffisamment) communicants étaient descendus de charge, ou affectés à des portefeuilles politiquement moins stratégiques ;
- Le rusé Hortefeu ne voudrait pas (ou ne saurait pas ? ! ?) communiquer les vérités sur les magouilles dans la gestion des ressources humaines de la police, que cela ne m’ étonnerait pas !
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