Ecole : quatre propositions qui ne suppriment pas les allocs
Des lycéens dans la cour de leur lycée à Vincennes, en mars 2009 (Charles Platiau/Reuters)
Supprimer les allocations aux parents d’enfants qui sèchent les cours est la vieille Arlésienne exhumée ce mardi par Nicolas Sarkozy. Inefficace, injuste ou pernicieux, le dispositif est très critiqué. Mais en ressortant une mesure répressive qui existe déjà dans les textes, le chef de l’Etat a surtout tué dans l’œuf un débat public qui aurait pu remettre en selle des alternatives constructives.
Rue89 a interrogé syndicats d’enseignants, éducateurs et politiques pour passer en revue d’autres pistes pour lutter contre l’absentéisme scolaire. Certaines divisent, d’autres font l’unanimité. Aucune n’est répressive.
Créer une filière technologique dès le collège
Ancien ministre de l’Education de droite, Luc Ferry a critiqué le dispositif vanté par Nicolas Sarkozy qui « ajoute la misère à la misère ». Il a au contraire vanté un nouveau collège, alors que dans le collège unique actuel « de nombreux élèves ne trouvent pas leur place ». En filigrane, l’idée d’un enseignement technologique qui démarrerait plus tôt, dès les années collège, à la manière allemande.
Une solution contre le décrochage des adolescents réfractaires ? Cette solution ne fait pourtant pas l’unanimité. D’abord au vu des chiffres du ministère sur l’absentéisme :
- 15% en lycée professionnel
- 6% en lycée général
- 3% en collège
Ensuite d’un point de vue plus politique. A la FSU, Bernadette Groison est par exemple très hostile à une orientation plus précoce :
« C’est à la société de s’interroger sur la manière d’empêcher ces enfants de décrocher. En 2005, la seule réponse pédagogique aux émeutes avait été de proposer un apprentissage dès 14 ans. Mais il y a d’autres solutions que de sortir ces gamins du système. »
Pour Bruno Julliard, secrétaire national à l’éducation au PS, il y a bien un problème d’orientation, mais pas de nécessité d’une filière technologique plus précoce :
« Le problème, c’est la perte de foi dans le diplôme. L’orientation par l’échec n’y remédiera pas. Si on oriente ces élèves plus tôt par échec, on va dévaloriser une fois de plus les filières technologiques. On ne personnalise pas assez le cursus. On applique les méthodes d’il y a vingt ou trente ans avec un public qui a évolué. »
Sébastien Chinsky est éducateur à la PJJ (et élu syndical CGT) depuis sept ans :
« Les gamins qui décrochent n’ont pas de projet, la preuve. Les envoyer vers l’enseignement technique n’aura pas plus de sens à leurs yeux. Ils y verront même un déclassement supplémentaire. On devrait quand même être capables de les amener tous au niveau troisième !
A l’inverse, pourquoi continuer à faire passer des élèves qui n’ont pas le niveau dans la classe supérieure ? Depuis trois ans que je suis à ce poste dans la zone de Versailles, j’ai dû croiser douze ou treize ados qui arrivaient en troisième avec un niveau de sixième ou de cinquième. »
Attention toutefois : côté enseignants, tous ne partagent pas cette vision du redoublement.
Individualiser les parcours
C’est la solution la plus fréquemment citée en interview. Un vœu pieux dans un contexte de suppression des effectifs ? Tous s’accordent pourtant à dire que c’est une solution majeure.
Sébastien Chinksy, éducateur PJJ :
« Pourquoi les classes Cippa de remise à niveau n’existent-elles qu’au lycée ? Aucun dispositif au collège pour prendre en charge les élèves qui décrochent. Les Segpa sont censées être seulement pour les élèves présentant des limites intellectuelles. »
Bruno Julliard, au PS :
« Il faut permettre à un élève de faire sa sixième et sa cinquième en trois ans. Adapter les projets pédagogiques. »
Remettre le collège dans la société
Bruno Julliard, au PS, estime qu’on doit « rétablir le contact entre l’institution scolaire et les parents au lieu de culpabiliser les familles » :
« Si on se donne la peine de consacrer des heures de travail des enseignants au travail avec les parents, on voit que ça marche. Par exemple avec “l’école des parents”, qui permet aux enseignants de recevoir les parents sur leur temps de travail, le mercredi ou le samedi.
Ou encore en décidant que les parents viendront systématiquement chercher le bulletin scolaire à l’école. Mais en période de réduction des effectifs, personne ne veut affecter les moyens à cela. »
Sur le terrain, les établissements se montrent plus ou moins ouverts aux demandes des éducateurs. Si Bruno Julliard juge que trop de dispositifs à destination des adolescents en difficulté se font concurrence faute de dialogue, Sébastien Chinsky, à la PJJ de Versailles, se montre plus positif :
« Certains proviseurs acceptent de bricoler des solutions avec nous, en créant des stages sur mesure en entreprise, par exemple. Juste avant que l’élève ne décroche, ça peut le ramener dans le système parce qu’il est pris en charge. »
Jouer sur la mixité sociale
Pourquoi punir les parents plutôt que stimuler les enfants ? C’est la réaction de Bernadette Groison, secrétaire nationale du syndicat FSU. Elle a participé aux deux jours d’états généraux sur la violence scolaire organisés par le ministre de l’Education Luc Chatel, début avril. Elle s’étonne de voir que, « malgré la qualité et le ton général des échanges », le volet répressif revienne au premier plan. Pour elle, il faut d’abord « travailler sur les territoires » :
« Remanier la carte scolaire, augmenter la mixité sociale pour éviter la ghettoïsation doivent être prioritaires. »
Le « busing », qui consiste à affréter des bus dans les quartiers en difficultés pour scolariser les enfants dans des zones plus favorisées, fait partie des solutions :
« L’absentéisme, comme la violence, vient d’abord de difficultés personnelles et d’un contexte social défavorable. En plaçant les élèves dans un milieu où la motivation est plus soutenue, on aide à résoudre le problème. La stimulation, l’intérêt pour le savoir et la culture sont déterminants. »
Si le busing est déjà vanté par Fadela Amara au secrétariat à la Politique de la Ville, les écoles de parents et autres permanences des profs auprès des familles relèvent plutôt d’initiatives locales, au coup par coup. Quant à la réforme du collège unique, c’est une autre Arlésienne, fertile en débats depuis plusieurs décennies.
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Libéral
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Un allocation n’est pas un salaire sinon :
1. Il serait Taxé
2. Payerais la protection sociale pour que d’autre en touchent une
Pathétique !
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