Qui sont les nouveaux maîtres du Kirghizstan ?
Roza Otounbaeva, Premier ministre intérimaire du nouveau pouvoir (Vasily Fedosenko/Reuters)
(De Bichkek) Dès la nomination du nouveau gouvernement provisoire -le Premier ministre intérimaire, Roza Otounbaeva, et son équipe- à Bichkek, une course à la reconnaissance et à l’aide internationale pour sortir le pays de la crise a commencé. Mais qui sont vraiment les nouveaux maîtres du Kirghizstan ? Quelle est leur légitimité ? Comment sont-ils perçus par les puissances régionales et internationales ?
Localement, ce nouveau pouvoir est vu comme « légitime »
Aux yeux de l’ensemble de l’opinion, presque à l’unisson, les nouvelles instances dirigeantes kirghizes n’ont fait que reprendre, à la faveur d’une révolution violente, ce qui leur avait été confisqué lors de la dernière élection présidentielle du 23 juillet 2009 au profit de l’ancien régime du Président Bakiev. Même d’anciens membres du Parti Ak-Jol de Bakiev le reconnaissent.
Les vrais résultats donnaient en effet Almazbek Atambaev, leader du Parti social-démocrate de Kirghizie, gagnant (avec 52% des voix), tandis que le Président déchu, Kourmanbek Bakiev, serait arrivé en 3e position.
Ces résultats, provenant du Parti social-démocrate de Kirghizie, ont été le soir même confirmés par l’OSCE et d’autres sources indépendantes. Ce n’est ensuite qu’à partir du lendemain du scrutin que les tripatouillages électoraux ont commencé à la Commission centrale électorale, contrôlée par le régime de Bakiev.
Quelles sont les forces en présence ?
Le nouveau gouvernement provisoire à Bichkek est détenu par une coalition de trois partis politiques majeurs, regroupés dans le Mouvement populaire uni, et de plusieurs organisations politiques et non-gouvernementales, syndicales et associatives indépendantes. Ces trois grandes forces politiques sont :
- Le Parti social-démocrate de Kirghizie (centre-gauche) : il est le grand vainqueur de la dernière élection présidentielle. Son président est Almazbek Atambaev et le Premier ministre, Roza Otounbaeva, en est membre, comme la majorité des nouveau dirigeants actuels.
Atambaev avait un temps, en 2007, été nommé par l’ancien Président Bakiev, au nom de l’« ouverture » après de nombreuses manifestations populaires (« diviser pour régner »...). Roza Otounbaeva est pour sa part une diplomate chevronnée. Ministre des Affaires étrangères après l’indépendance en 1991, elle a ensuite été ambassadrice à Londres. - Le Parti socialiste Ata Meken : c’est surtout son leader charismatique -et francophile-, Omourbek Tekebaev, qui le représente le mieux dans son pays et à l’étranger. Tekebaev et son parti sont membres de l’Internationale socialiste. Il est du Sud, la région du Président sortant, mais sa vision de la vie politique a toujours dépassé les clivages régionaux et tribaux pour plutôt privilégier le débat d’idées. Il est avant tout un homme de terrain, très populaire.
- Le Parti Ak-Choumkar (centre-droit), présidé par Temir Sariev.
Le Mouvement populaire uni et les ONG indépendantes qui participent au nouveau pouvoir prévoient d’ici six mois d’organiser des élections présidentielles et législatives et de mettre en place une nouvelle Constitution, garantissant un régime parlementaire (Président honorifique, Premier ministre nommé par le Président, aux pouvoirs renforcés et qui dépendrait de la majorité parlementaire, extension des droits du Parlement).
Avec l’arrivée de ces personnes aux manettes de l’Etat, c’est le retour d’un régime plus libéral et ouvert à la conception européenne de la politique qui se met en place. C’est aussi la génération suivante qui marque son entrée sur la scène politique du pays (tous les dirigeants ont entre sept et vingt ans de moins que le Président Bakiev.
Ces forces sont enfin vraiment les seules au Kirghizstan à proposer des programmes politiques. L’ancien régime était uniquement basé sur des fidélités clientélistes, sans orientation politique précise. Il s’inscrivait en cela dans la tradition orientale, agricole et conservatrice du sud Kirghiz (Djalal-Abad, Och et Batken).
Le Nord, bien plus russifié, industrialisé et ouvert aux idées européennes, présente davantage de candidats politiques élus ou choisis pour des idées et des programmes. La grande différence politique, génératrice d’espoir, entre les deux régimes doit se trouver à ce niveau.
Le nouveau régime comprend certes des personnes issues de toutes les régions du pays, mais les personnes du Sud qui y ont fait allégeance ont souvent dû accepter la rupture de leurs relations familiales et tribales traditionnelles pour mener à bien un combat d’idées. Aussi, leur courage doit être doublement salué aujourd’hui.
Ce soulèvement a été depuis le départ initié par le peuple, frustré par les injustices, la corruption, l’arbitraire et la misère sous le régime déchu.
Quel a été le rôle des puissances étrangères ?
Cette révolution n’a, je le précise, nullement été téléguidée de l’extérieur. Au contraire, jusqu’à jeudi soir, Russie, Chine et Etats-Unis sont restés neutres, en dehors de toute déclaration politique. Puis la situation a sensiblement évolué.
- Côté russe : des négociations pour une aide économique et humanitaire ont été engagées dès le 8 avril entre Vladimir Poutine et Roza Otounbaeva, aboutissant à une reconnaissance de facto du gouvernement provisoire par Moscou. La Russie est de nature hostile à tout soulèvement populaire dans son pré-carré, mais elle avait depuis la mi-février rompu les liens avec l’ancien Président, accusé d’avoir détourné les fonds russes d’aide économique allouée au pays au profit de sa famille et de ses proches.
- Côté américain : après avoir appris que le fils du Président déchu se trouvait à Washington au moment de la révolution, le département d’Etat américain a clairement affirmé son soutien sans ambiguïté à l’ancien régime. Le contrat de construction d’une nouvelle base militaire en dépendait. Enfonçant le clou le lendemain, l’administration américaine décidait de geler tout contrat d’investissement américain au Kirghizstan, tant que le nouveau régime ne reconnaitrait pas Maksim Bakiev, le fils du Président renversé, comme interlocuteur indispensable dans les échanges économiques avec les Etats-Unis, annonce qui a créé l’hilarité générale à Bichkek [Hillary Clinton s’est entretenue samedi avec le Premier ministre kirghize et a promis de l’aide humanitaire].
- Côté chinois : la Chine, qui suit de près la situation, souhaite rester neutre et s’abstenir de toute déclaration politique (selon la vieille stratégie chinoise de non-ingérence en dehors de la sphère économique et commerciale).
Cette révolution était donc avant tout populaire, spontanée. « Cette révolution est la nôtre, contrairement à celle de 2005 », affirmaient encore d’une seule voix les gens présents samedi sur la Place Ala-Too. « Personne ne peut nous la confisquer ».
Il est vrai que, même si les événements en cours à Bichkek étaient depuis longtemps prévisibles, les trois puissances régionales ont été en revanche toutes prises de cours par leur rapidité et n’avaient préparé aucun scénario de sortie.
Pire, pour les Etats-Unis, leur absence de projection à court terme devant la situation à Bichkek et leur obstination à défendre le régime honni de Bakiev, font qu’ils ont perdu la partie au Kirghizstan face à la Russie, là où ils auraient pu avoir l’occasion unique de redorer leur image dans la région.
Le nouveau gouvernement provisoire en place à Bichkek est donc issu des forces populaires. Mais il est avant tout perçu comme « légitime ». Le peuple regrette simplement qu’à défaut d’avoir été entendu par les urnes le 23 juillet 2009, il ait fallu passer par une révolution violente au prix de 97 morts et de plus de 500 blessés pour pouvoir concrétiser son choix quelques mois plus tard.
Une reconnaissance rapide du nouveau gouvernement intérimaire par la communauté internationale permettrait de rétablir le calendrier du droit et de la légalité à Bichkek. Elle garantirait enfin à la jeunesse, essentiellement née après l’indépendance, principal acteur de cette révolution et qui refuse la politique des tribus et des clientèles, la possibilité d’un avenir plus ouvert.
- Sur Rue89Révolution à Bichkek : pourquoi le Kirghizstan s'enflamme
- Sur Rue89Révolution au Kirghizstan : 24 heures dans un pays qui bascule
- Sur nouvelobs.comKirghizstan : le président déchu a vidé les coffres de l'Etat, sur NouvelObs.com
- Sur over-blog.comDeux ou trois choses sur le Kirghizstan, sur Nosotros.com
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RAS
RAS
on peut leur en donner un de président francophile, on en a un qui sert à rien
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