Au Niger, le coup d'Etat « démocratique » de Tandja

La forte mobilisation de l'opinion publique africaine et des réseaux sociaux fascinés par les enjeux de l'élection présidentielle gabonaise ne doit pas faire oublier une autre situation majeure qui a lieu depuis quelques mois en Afrique : les manoeuvres de Mamadou Tandja, qui veut se maintenir au pouvoir à l'issue de son deuxième mandat à la tête du Niger, et ce contrairement aux dispositions constitutionnelles en vigueur dans ce pays.

Ces agissements préoccupants ont été dénoncés par l'opposition et par la communauté internationale et suscitent la réprobation de tous ceux qui s'engagent pour l'enracinement de la démocratie dans le continent noir.

Pour une fois, il ne s'agit plus d'accuser la France, la Françafrique, ou je ne sais quelle autre puissance internationale. Il s'agit d'observer l'inconséquence historique d'un déni d'alternance dans un pays démocratique par son président. Si elle se réalise au Niger, la pratique, dangereuse, pourrait être reprise dans d'autres pays dont les dirigeants souhaitent s'éterniser au pouvoir. Dieu sait que cette tentation est grande en Afrique.

Assemblée et cour constitutionnelle dissoutes après leur rejet de la réforme

Dans les faits, Mamadou Tandja est au pouvoir au Niger depuis 1999. Il a brigué un premier mandat de cinq ans jusqu'en 2004 puis un second mandat de cinq ans qui s'achèvera en décembre de cette année. La constitution nigérienne limite les mandats présidentiels à deux.

Mamadou Tandja veut néanmoins rester au pouvoir à l'issue de ses deux mandats en organisant un référendum ce mardi pour faire approuver par le peuple nigérien le passage du régime semi-présidentiel actuel à un régime présidentiel.

En bonus : son maintien au pouvoir durant trois ans pour assurer une transition, tout en lui ouvrant la possibilité de se présenter aux élections organisées dans le cadre de la sixième République ainsi instaurée. (Nous ne serions pas surpris qu'une farce électorale reconduise ce dernier à la tête de son Etat, à l'issue de cette transition.)

C'est la proposition qu'il a faite à l'assemblée et à la cour constitutionnelle de son pays, qui l'ont par ailleurs rejetée. Ces institutions ont ensuite été dissoutes, et le président s'est arrogé les pleins pouvoirs dans des conditions juridiques contestables.

Mamadou Tandja veut « poursuivre les projets entrepris »

Voilà qui met en lumière l'appétit sans fin pour le pouvoir dont font montre certains dirigeants africains. Ainsi, après l'instauration de véritables dictatures démocratiques, nous serions en train d'assister à l'émergence de véritables « coups d'Etat démocratiques » dans le continent noir.

Effectivement, à ne pas y regarder de près, on dirait que tout cela est bien démocratique : le recours au peuple dans le cadre d'un référendum, une période de transition, l'organisation future d'élections, etc. Ouf ! Les Africains seraient devenus plus doués en matière de management de la démocratie que ceux qui l'ont inventée et conceptualisée.

Sauf que dans le cas du Niger, tout cela a été opéré au mépris des lois, en toute illégalité, dans le seul but de changer la constitution pour ouvrir la possibilité de permettre à Mamadou Tandja de se représenter aux élections afin de « poursuivre les projets entrepris dans le pays ».

Peut-on renoncer à l'observation de l'alternance politique au prétexte que l'on voudrait poursuivre les projets entrepris lors de sa précédente législature ? La réponse est bien évidemment non. L'observation des démocraties occidentales nous enseigne que les projets entrepris peuvent être poursuivis par la nouvelle équipe au pouvoir si elle le souhaite.

Une telle réforme nécessite l'adhésion de toutes les forces politiques

Par ailleurs, comment pourrait-on justifier les violations intempestives des règles constitutionnelles en vigueur au Niger de la part d'un dirigeant qui voudrait renforcer la démocratie dans son pays ?

Et comment un démocrate pourrait sérieusement vouloir instaurer un régime présidentiel (dont on connaît la faiblesse des contre-pouvoirs) dans un pays qui tente à peine de sortir d'une longue et triste histoire faite de despotisme, de tyrannie ou de dictatures ?

La rigueur démocratique, l'observation du fonctionnement des démocraties occidentales et même la simple sagesse africaine recommandaient une implication de l'ensemble des forces politiques nationales pour décider d'un tel changement.

Aussi, de même qu'il faut se lever contre les pseudos élections organisées ça et là en Afrique, de même qu'il faut dénoncer les réseaux français qui opèrent sur le continent, il faut ici condamner le recours à ces manœuvres. On ne peut donc clore cette tribune sans rappeler que :

1. L'acceptation de l'alternance du pouvoir politique est un paramètre essentiel pour opérer l'enracinement de la culture démocratique dans le continent noir.
2. L'instrumentalisation des règles de droit pour se maintenir au pouvoir est une attitude non sérieuse de la part des gouvernants.

Le peuple nigérien devrait apporter son soutien à la stratégie d'isolement des autorités nigériennes mise en œuvre au niveau africain et international

Le peuple nigérien devrait refuser clairement d'adhérer aux projets tyranniques et non démocratiques de Monsieur Mamadou Tandja.

L'Afrique, le Niger ont plus que jamais besoin de démocratie et de bonne gouvernance.

La solidarité de la jeunesse africaine doit conduire à une vigilance contre toutes formes de confiscation des droits et libertés auxquelles certains dirigeants ont trop souvent tendance à se livrer.