Ven, 12/05/2008 - 12:37

Jusqu'où l'Etat americain peut-il s'endetter ?

pierrrrrrr | cadre

La question de la dette de l'Etat américain est inséparable de celle de l'avenir du dollar, pour reprendre l'expression de

Les bons du Trésor (« Treasury bonds ») servent de base de placement pour les investisseurs de long terme, notamment les fonds de pension, mais pas seulement. Mais aussi par les pays eux-mêmes qui, à travers les banques centrales, constituent des réserves de change (principalement des dollars ou des euros destinés à défendre la devise locale si elle est attaquée).

Monnaie de réserve

Il n'est pas envisageable que l'Etat américain ne trouve plus prêteur : ce qui peut arriver à une entreprise ou une collectivité locale n'est pas imaginable, dans le contexte actuel, pour un Etat et encore moins pour le plus puissant et le plus crédible d'entre eux.

En outre, tant que sa devise, le dollar, sera « monnaie de réserve », c'est-à-dire celle qu'on possède quand on ne possède pas sa propre monnaie, une partie de l'épargne mondiale viendra le financer.

Et le raisonnement se boucle : tant que chaque prêteur pensera que les autres prêteurs pensent que l'Etat américain est le plus solide des emprunteurs possibles, le dollar restera la principale monnaie de réserve et donc fera de son émetteur, l'Etat américain, celui à qui on prêtera jusqu'au bout, faisant de lui le plus solide.

Que la dette soit la moins chère possible

Les conditions du prêt dépendent des montants en jeu, mais aussi de ce que ces mêmes investisseurs perçoivent de la santé de l'économie américaine. Si ces derniers anticipent de l'inflation, ou s'ils tablent sur une dépréciation du dollar, ils vont demander un taux d'intérêt plus élevé pour prêter, et s'endetter coûtera plus cher aux Américains.

Rassurer sur la santé de l'économie pour que la dette coûte moins cher : c'est un des objectifs de tout gouvernement, car les Etats ne cherchent pas, dans l'absolu, à ne pas s'endetter, mais à ce que la dette coûte le moins cher possible (et éviter en particulier, comme le souligne

La Chine et le Japon financent les Etats-Unis

Reste la question du dollar. Une grande partie la dette américaine est possédée par les pays étrangers, en particulier l'Asie, dont presque 600 milliards dollars pour la Chine, un peu plus de 500 milliards pour le Japon qui sont aujourd'hui les deux principaux financiers de l'Etat américain.

La faiblesse économique des Etats-Unis devrait se traduire par une baisse de sa devise, les investisseurs étant moins tentés d'en financer l'économie. Cela veut dire que, pour ceux qui ont prêté aux Etats-Unis, notamment en Asie, une moindre rentabilité de leurs prêts antérieurs, ainsi que moins d'exportations (puisque compétitivité accrue des produits américains).

Tous feront le maximum pour que la dette américaine continue à garder sa valeur. Et le meilleur moyen est de continuer de prêter, ce qui dépendra avant tout de la capacité des pays à créer ou trouver de l'épargne.

Merci à Charp, mev60, Pierrrr, Stephanemot, dbussachini, Jonathan-Pedron et Jaycib pour leurs contributions.

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  • Jonathan-Pedron
    Jonathan-Pedron
    Etudiant
    • Posté à 17h22 le 01/12/2008
    • Internaute
      Etudiant

    En effet il n'existe pas une limite donnée précise.

    Les acteurs extérieur en exigeant des taux d'intérêts, en vendant ou en achetant des bons du trésors américains définissent le coup de la dette pour l'état américain.

    Cependant, certain Etats on définit une limite de dette maximum, c'est le cas de l'Europe avec son pacte de stabilité, les états doivent s'efforcer de se limiter leur dette à 60% de leur PIB.

    De plus, il existe quand même un risque majeur pour l'état américain. Si à un moment donnée un nombre important d'acteur déciderait de vendre leur bons du trésors. Le coup de la dette s'envolerait. Or la Chine a elle seule, à accumulée des milliards de dollars de bon du trésors, pour maintenir le Yuan artificiellement bas. Elle possède aujourd'hui une mini bombe économique, et un moyen de pression important.

  • Jaycib
    • Posté à 17h22 le 01/12/2008

    C'est comme les vannes du crédit pour les banques. Quand les prêteurs cesseront d'avoir confiance dans la capacité des Etats-Unis à rembourser, personne ne voudra de leurs titres de dette, quel que soit le taux d'intérêt. C'est le sens de la question que j'avais posée à Jacques Mistral à l'occasion du tchat de vendredi. Lui semblait penser que c'était là la grande interrogation de 2009.

  • dbussacchini
    dbussacchini
    Ingénieur
    • Posté à 07h47 le 02/12/2008
    • Internaute
      Ingénieur

    Il n'existe pas de véritables limites à l'endettement de l'état américain, car la FED peut créer de la monnaie ex-nihilo pour acheter des bons du Trésor. Si ma mémoire est bonne, cette possibilité est conditionnée à un vote du Sénat et du Congrès.
    Ensuite il faut relativiser les nouveaux emprunts faits par l'état américain, certains remplacent des emprunts réalisés auparavant par des entités privées, d'autres financent l'achat d'actifs. Donc l'endettement global et l'endettement net augmentent moins que le laisse paraître les chiffres.
    Toutefois, il faut reconnaître qu'il y a un doute par rapport à l'attitude des partenaires économiques des USA, notamment la Chine. L'endettement précédent a été financé par un excès d'épargne de certains pays. Or il est probable que ces pays vont réduire leur épargne et cela pourrait créer des difficultés pour financer la dette.

  • Stephane MOT
    Stephane MOT
    Author & Chief AtoZ Officer
    • Posté à 23h16 le 02/12/2008
    • Internaute
      Author & Chief AtoZ Officer

    In fine, c'est de l'avenir du dollar qu'il est question.

    Si financierement un pays comme la Chine n'a pas interet a voir s'effondrer la valeur de ce qu'elle a investi dans la dette US, il a clairement les moyens d'affaiblir son concurrent americain pour peu qu'il en ait la volonte politique.

  • Charp
    • Posté à 23h16 le 02/12/2008

    Le fait que la limite de la dette de l'Etat soit non chiffrable objectivement ne signifie pas pour autant que son niveau n'influence pas l'économie : tout l'argent qui entre dans la dette est de l'argent qui ne sera pas investi dans l'économie, ou plutôt qui le sera par l'Etat
    Autrement dit, plus la dette est élevée, plus cela signifie l'intervention de l'État dans l'économie publique.

    D'autre part, elle repose avant tout sur un pari sur l'avenir : la croissance future permettra d'absorber le coût des mesures couvertes par l'endettement. L'endettement est donc fondé sur un acte de foi ou si on préfère un espoir- -car l'analyse est incapable de prévoir l'avenir- dans le retour inéluctable de la croissance, tôt ou tard.
    Or la croissance de ce système économique, depuis son origine, a reposé sur l'entrée progressive dans le marché mondial de nouvelles forces productives, entrées qui devait être de plus en plus grandes à mesure que ce marché augmentait. Le dernier afflux en date est le développement industriel chinois. Aujourd'hui, où le monde entier est désormais intégré dans le système - ou définitiviment exclu par l'appauvrissement maximal (comme en certains pays d'Afrique), cet afflux de nouvelles forces n'existe plus. Le système a épuisé l'essentiel de ses réserves. Il ne peut plus, sous sa forme actuelle, retrouver durablement la croissance (des retours épisodiques restent possibles)

  • mev60
    mev60
    chef d'entreprise
    • Posté à 23h16 le 02/12/2008
    • Internaute
      chef d'entreprise

    Actuellement l'état américain a 40% bons du Trésor dans des pays étrangers, dans ce montant plus de la moitié est dans les mains de la Chine et le Japon .
    La Chine a dans les mains 480 milliards de dollars.
    Le Japon en a 825 milliards de dollars.
    Rien que ces deux pays a eux seul peuvent créé récession de l'économie mondiale, s'il cesse de soutenir le dollar Américain.

    Donc pas de limites à l'endettement de l'état Américain.

  • pierrrrrrr
    pierrrrrrr
    cadre
    • Posté à 23h17 le 02/12/2008
    • Internaute
      cadre

    ne peux t on pas imaginer une réaction en chaine ou l'état américain se retrouve en cessation de paiement.
    on l'a déjà vu tres recemment pour l'etat de Californie qui a fait appel à l'etat federal. pourquoi ca ne monterait pas d'un cran ou l'etat americain ne trouverait pas d'investisseur financant sa dette ?