Tribune

On sacrifie la petite enfance pour des raisons politiques

Elliryc est éducateur de jeunes enfants, et membre du conseil d'administration national de la Fédération nationale des éducateurs de jeunes enfants (Fneje) et blogueur, il dénonce les menaces qui pèsent sur son secteur d'activité depuis l'arrivée au pouvoir de Nicolas Sarkozy.

Depuis l'élection de Nicolas Sarkozy à la présidence de la République, beaucoup d'événements ont agité le monde la petite enfance.

En effet, en août 2007, le président Sarkozy a demandé de mettre en place le droit opposable aux modes de garde. Son ministre Xavier Bertrand a alors annoncé lors de ses vœux que ce serait fait pendant l'année, avant de se raviser le mois suivant, annonçant que le projet serait soumis au Parlement en 2009. Il charge alors la député Michèle Tabarot d'une mission sur l'offre d'accueil de la petite enfance.

Le rapport Tabarot sort en juillet 2008 et annonce déjà les propositions à venir :

  • La création de « jardins d'éveil » pour les 2-3 ans avec des plages horaires similaires aux crèches mais avec un encadrement moindre (un adulte pour 12 enfants), générant un coût plus faible
  • La participation des seniors à cet encadrement.
  • L'assouplissement des normes d'accueil avec un surnombre autorisé passant de 10 à 20%, ce qui permet pour les assistants maternels de garder quatre enfants au lieu de trois.
  • L'évolution des Relais assistants maternels en des lieux d'informations aux familles sur l'ensemble des possibilités de garde.
  • La proposition d'un congé parental mieux rémunéré mais plus court afin de développer cet usage auprès des pères.

Dans le même temps, plusieurs députés font une proposition de loi pour augmenter le crédit d'impôts des entreprises favorisant le développement des modes de garde pour ces salariés. C'est ainsi le secteur privatif en plein essor qui est le plus favorisé, alors qu'il faudrait permettre à l'ensemble des acteurs de la petite enfance de se développer afin de répondre à l'ensemble des besoins des familles.

Un droit opposable pour 2012

Nadine Morano, secrétaire d'Etat à la Famille, a rappelé le 7 octobre dernier la volonté de mettre en place le droit opposable pour 2012, alors que le rapport Tabarot évoque une échéance en 2015. En effet, pour être mis en place, selon les calculs, il faudrait entre 350 000 et 400 000 places de garde supplémentaires. Or, à l'heure actuelle, la France crée environ 30 000 places par an. Nous sommes bien loin du compte.

Derniers événements en date :

  • Deux sénateurs, Monique Papon et Pierre Martin, ont remis leur rapport sur la scolarisation des jeunes enfants en reprenant cette proposition des jardins d'éveil du rapport Tabarot.
  • Dans le cadre du PLFSS 2009, un amendement a été adopté par la commission des affaires sociales du Sénat concernant les modes de garde de la petite enfance. Celui-ci concerne le taux d'encadrement des crèches collectives et précise que « dans les établissements et services accueillant des enfants de moins de 6 ans, l'effectif du personnel placé auprès des enfants est d'un professionnel pour six enfants qui ne marchent pas et d'un professionnel pour neuf enfants qui marchent ». Actuellement ces ratios sont respectivement d'un pour cinq et d'un pour huit.

Six bébés en même temps pour des raisons politiques

Le Sénat reprend les propositions du rapport Tabarot et va même plus loin en assouplissant ainsi les taux d'encadrement. Or, nous parlons ici de bébés et de jeunes enfants. Il est impensable que pour des raisons purement politiques, on sacrifie l'accueil de la petite enfance.

En effet, comment voulez-vous vous occuper de six bébés en même temps, à qui il faut donner un biberon, changer une couche, prendre le temps de lui parler, de le materner, de l'accompagner à la sieste ? Quelle qualité d'accueil va-t-on mettre en place avec de telles conditions ?

Il est déjà assez difficile, sur le terrain, de rester auprès des familles et des enfants quand les financeurs (la CAF en étant le premier) nous demande sans cesse des comptes, nous transformant ainsi à être de plus en plus des gestionnaires. On nous demande de rentabiliser les places au maximum pour pouvoir recevoir les subventions au taux maximum.

Du gardiennage, voire du travail à la chaîne

Mais quel accueil pouvons-nous proposer alors ? Où est le respect du rythme des enfants accueillis ? Nous sommes alors de plus en plus dans du gardiennage, voire du travail à la chaîne, alors que nous revendiquons le bien-être de l'enfant accueilli au travers de l'accompagnement de son développement au cours des premiers mois de sa vie.

Alors, l'amendement adopté par la commission est apparemment discutable sur le plan juridique. Il introduit en effet dans le Code de la santé publique (CSP) des dispositions qui ne relèvent manifestement pas du domaine législatif. Y a-t-il là un espoir que ces dernières propositions soient évitées ?

Espérons-le. Mais pour cela, c'est l'ensemble des acteurs de la petite enfance, c'est-à-dire les professionnels mais également les parents, qui doivent rapidement réagir pour exprimer leur volonté de modes de garde en nombre et de qualité.

37 commentaires (Pour réagir, connectez-vous)

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De Chou marin

kiné | 15H13 | 12/11/2008 | Permalien

Qu'ont les parents à dire à ce sujet ? Je suis curieux de connaitre leurs avis.

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16H38 | 12/11/2008 | Permalien

Voici un blog très intéressant qui parle notamment de la communication parents / enseignants
http://ecole.blog.lemonde.fr/

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à Chou marin Portrait de Chou marin De pablico

18H40 | 12/11/2008 | Permalien

La politique du moment sous couvert de réformes, de cassures, est une « RESTAURATION » larvée, qui ne dit pas son nom.
et là, la cible à atteindre est : les mères au foyer.
(comme au bon temps de landru ? )

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22H00 | 12/11/2008 | Permalien

Je dirais même : c'est une REACTION.

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15H26 | 12/11/2008 | Permalien

Signez là SVP
http://www.uneecole-votreavenir.org/

Et appréciez (avec ironie) cette manif anti-pédagogiste

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délinquante avérée | 19H10 | 12/11/2008 | Permalien

bin alors ? la CFDT se met à être rigolotte ? en tout cas, cette manif l'est. Mais, même si je ne suis pas enseignante, je n'oublie pas qu'elle avait bien laissé tomber les enseignants dans leur lutte pour le maintien des retraites après 38 ans de service. Remarquez, elle n'était pas la seule …

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à caro Portrait de caro De kawouede

22H03 | 12/11/2008 | Permalien

Vous savez, la CFDT enseignants (le Sgen) vue de l'intérieur (à ce que j'en sais) ce sont ceux qui privilégient le plus la pédagogie même s'ils n'oublient pas les intérêts des personnels (sans en faire des acquis-sociaux-inaliénables car il y a peut-être des réformes statutaires utiles et bénéfiques pour tous)…
Ouh là je sens que je vais me faire écharper
Vite un lien avant de m'éclipser : http://www.cahiers-pedagogiques.com/

Portrait de ramassis

à kawouede Portrait de kawouede De ramassis

(ch'tite racaille) | 22H22 | 13/11/2008 | Permalien

« la CFDT enseignants (le Sgen) ce sont ceux qui privilégient le plus la pédagogie même s'ils n'oublient pas les intérêts des personnels »

Justement, c'est ça que je trouve assez hallucinant (au 1er abord).
Y'a pas que la CFDT : TOUS les syndicats enseignants passent plus de temps à parler pédagogie et à défendre les intérêts des enfants qu'à défendre les personnels.

Surprenant, quand on n'y est pas préparé.

Un peu comme si les syndicats d'EDF passaient leur temps à soutenir les lobbies nucléaires…

Sauf que « la matière » n'est pas la même, c'est vrai.

Portrait de numahel

à ramassis Portrait de ramassis De numahel

21H19 | 16/11/2008 | Permalien

« TOUS les syndicats enseignants passent plus de temps à parler pédagogie et à défendre les intérêts des enfants qu'à défendre les personnels.
[…]
Un peu comme si les syndicats d'EDF passaient leur temps à soutenir les lobbies nucléaires… »

c'est vrai que le lobby des enfants est tellement dangereux et nocif pour la santé ….
je comprends ce que vous voulez dire, mais la comparaison est un peu rapide : -/

A mon sens, d'une manière générale les syndicats défendent les intérêt d'une portion de la population, celle qui les concerne, mais pas l'intérêt global de la société (des gens en général quoi), et ne tiennent aucun compte des intéractions entre les différentes catégories socio-professionnelles, entre les classes sociales etc …

mais ce n'est pas le sujet …

Portrait de kawouede

De kawouede

15H28 | 12/11/2008 | Permalien

En même temps il faut trouver des sous pour les appels d'offres prioritaires du ministère…
http://www.rue89.com/2008/11/09/education-220-000-euros-par-an-pour-surv…

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De marie 75

15H45 | 12/11/2008 | Permalien

tageblatt

Le père Noël contraint au régime minceur cette année en Europe

Les Européens vont se serrer la ceinture pour les fêtes de fin d'année, prévoyant d'offrir des cadeaux peu onéreux et à moins de personnes. Quant aux plaisirs de la table, puddings, dindes et foie gras risquent de provenir des magasins « discount ».

Les Européens comptent réduire jusqu'à 6% leur budget de Noël (cadeaux, sorties et nourritures), après une hausse de 5% l'an dernier, selon une étude du cabinet Deloitte réalisée entre septembre et octobre dans 18 pays auprès de 18.000 consommateurs et publiée mercredi.
Cette prudence est liée à la crise économique, qui plombe la confiance des consommateurs déjà entamée par les hausses de prix des produits alimentaires et du carburant en début d'année. Pour 60% des Européens, la détérioration de l'économie va se poursuivre en 2009. Les Français se montrent les plus pessimistes concernant la situation financière de leur foyer au cours des douze prochains mois. « Cela va être un Noël pénible ! Cette année tout le monde va mal en Europe de l'Ouest », indique Gilles Goldenberg, responsable de l'étude. L'an dernier les Irlandais, les Britannique et les Espagnols en particulier avaient fait exploser leurs dépenses de fin d'année, portés par l'essor de l'économie de leurs pays.
Cette année, les Irlandais, les plus généreux en Europe pendant les fêtes de fin d'année, prévoient de réduire leurs dépenses, une première pour ce pays à forte tradition de Noël. Ils comptent tout de même offrir pour 668 euros de cadeaux (-7% sur un an), garnir la table pour 422 euros (-2%) de nourritures et boissons, alors que les divertissements devraient leur coûter 264 euros (-5,3%). Au total, ils vont dépenser une centaine d'euros de moins qu'en 2007. Les Allemands, les moins dépensiers, ne vont consacrer que 401 euros (-5%).
En France où neuf personnes sur dix considèrent que le pays est entré en récession, le budget va baisser de 5%, à 527 euros. Plus question, comme l'an dernier, d'acheter des cadeaux aux collègues et amis, ou d'offrir aux conjoints des articles « high tech » onéreux, de type GPS ou MP3. Les chèques cadeaux, les CD et les livres feront l'affaire. Seuls les enfants seront épargnés par la morosité ambiante. Les parents ne rechigneront pas à offrir à leur progéniture de moins de 12 ans consoles et jeux vidéo. Ils promettent d'offrir à leurs adolescents de l'argent, des MP3, des jeux électroniques et des ordinateurs. Pour cela, une attention particulière sera portée aux ristournes, un tiers des cadeaux devant être achetés pendant les soldes ou promotions.
Les Européens prévoient aussi passer plus de temps à comparer les prix, notamment sur internet.
Concernant l'alimentation, l'étude montre un transfert des achats vers les enseignes à prix bas (hard discount) et les marques de distributeurs (MDD), moins chères que les grandes marques. Le thème du développement durable n'est plus d'actualité, car les consommateurs sont moins disposés à payer plus cher un produit s'il est fabriqué dans de bonnes conditions (écologique, biologique, travail des enfants…). « 35% des consommateurs ont pour seule préoccupation le prix », souligne Deloitte. « Comme la crise à laquelle nous sommes confrontés sera longue et profonde, ces comportements de consommation ne sont pas seulement des comportements de Noël et risquent de perdurer », estime M. Goldenberg

Portrait de hood

De hood

Cordiste | 17H48 | 12/11/2008 | Permalien

Le 20 novembre il y a une manifestation commune ecoles, collèges, lycées, lycées professionnels.

J'ai arreté la fac depuis 4 ans, mais je pense qu'un pays sans éducation est une pays facile à manipuler. Il est temps de faire quelque chose.

Soyez present. Moi je pose un RTT pour ce jour là.

Portrait de kawouede

à hood Portrait de hood De kawouede

22H07 | 12/11/2008 | Permalien

C'est un jour de grève aussi
http://sgen-cfdt.org/actu/article1816.html

La manif partira de Luxembourg 14h30 on dirait
http://cgt.educaction94.free.fr/spip.php ? breve580

AU FAIT vous pouvez répondre à l'appel d'offre du ministère pour surveiller l'opinion des profs en appelant au 01 55 55 06 59 (donné par Daniel Mermet dans son émission)

Portrait de hood

à kawouede Portrait de kawouede De hood

Cordiste | 16H57 | 13/11/2008 | Permalien

Bien sur, je le fais de ce pas !

Ce qui est drole, c'est que je suis déja tellement fiché qu'un peu plus ou un peu moins maintenant …

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à hood Portrait de hood De ramassis

(ch'tite racaille) | 22H27 | 13/11/2008 | Permalien

Te fatigue pas.
J'ai appelé et ils m'ont demandé de passer un appel à la blogosphère :

N'APPELEZ PLUS SVP ! ! !

(Pour empocher les 220 000 euros, ils auraient déjà retenu un certain « Pierrrrre » ; -)

Portrait de ramassis

à hood Portrait de hood De ramassis

(ch'tite racaille) | 22H14 | 13/11/2008 | Permalien

« il y a une manifestation commune ecoles, collèges, lycées, lycées professionnels.

Soyez present. Moi je pose un RTT pour ce jour là. »

Et moi je pose un jour de grève : je donne des sous à ma commune pour me faire remplacer ; -))

Enfin, juste un peu. Le reste de ce que je donne, c'est l'Etat qui va l'empocher (comme d'hab.)

Portrait de caro

De caro

délinquante avérée | 19H23 | 12/11/2008 | Permalien

Le rapport Benisti a été écarté, mais pas oublié. Ce rapport préconisait de détecter dès l'âge de 3 ans et même avant, les enfants qui deviendront des délinquants. Voilà pourquoi, les personnels auront à s'occuper de plus d'enfants. Ils remarqueront tout de suite ceux qui vont aller piquer le goûter aux premiers servis parce qu'ils ne veulent pas attendre leur tour, ceux qui hurleront plus fort que les autres, quand leur couche sera sale sans vouloir attendre que quelqu'un ait le temps de s'occuper d'eux (tout le personnel n'est pas à BAC + 5) etc

Bon, je rigole comme ça, mais l'avenir des petits est mal barré avec un gouvernement qui priorise l'aspect purement comptable et non la pédagogie.

Portrait de bloozmarch

à caro Portrait de caro De bloozmarch

21H10 | 12/11/2008 | Permalien

Les enfants des riches peuvent hurler quand leurs couches sont sales, il y aura toujours quelqu » un pour les leur changer, et un gouvernement pour s » apitoyer sur leur sort, les enfants de pauvres, s » ils veulent pouvoir s » insérer dans la merveilleuse société sarkozyenne, ils doivent apprendre à les changer eux-mêmes, ou à passer toute leur vie dans la merde, on ne peut pas donner à tout le monde !

Portrait de caro

à bloozmarch Portrait de bloozmarch De caro

délinquante avérée | 21H31 | 12/11/2008 | Permalien

la différence aussi, c'est que les enfants des riches n'iront jamais en crèche, ils ont des nurses ou des nounous particulières pour les changer …

Portrait de désenchantée

De désenchantée

aucune | 19H32 | 12/11/2008 | Permalien

excellent caro….. j'adoreeeeee

Portrait de FREDERIC 67

De FREDERIC 67

21H03 | 12/11/2008 | Permalien

Dans la rubrique « je sacrifie la jeunesse » on peut ajouter la suppression programmée des RASED pour plus d'information vous pouvez trouver la pétition

http://www.sauvonslesrased.org

Portrait de Krishnamurti

De Krishnamurti

Humain (1895 - 1986) | 23H10 | 12/11/2008 | Permalien

« je pense qu'un pays sans éducation est une pays facile à manipuler »

Oui et non.
L'éducation des « enfants » (invention occidentale récente ! ) étant obligatoire et institionnalisée, c'est une des formes de conditionnement les plus insidieuses qui soient.

Ivan Illich, Déscolariser la société
http://www.google.fr/search ? hl=fr&q=livre+illich+%C3%A9cole&btnG=Recherc…

Krishnamurti et l'éducation
http://www.google.fr/search ? hl=fr&q=krishnamurti+%C3%A9ducation&btnG=Rec…

Portrait de Moksha

à Krishnamurti Portrait de Krishnamurti De Moksha

Liberté chérie | 09H39 | 16/11/2008 | Permalien

et oui il faudrait que nous soyons conscient que l'école est avant tout l'un des premiers rouages de ce qui va mal.
Ici nous l'appelons éducation nationale, alors que comme le revendique un grand nombre d'enseignants, elle enseigne, elle forme, elle conditionne, elle déforme les esprits. Éducation --> educare : aider la personne à se révéler à elle même. Ce que propose Krishnamurti, ce que propose Illich. Mais nous sommes bien loin de cette prise de conscience et parfois nous défendons les institutions par principe, mais à quelle moment réfléchissons-nous à ce que nous y faisons. Car c'est ce « faire », cet « agir » qui nous rendrait plus forts, et alors là oui ! nous saurions ce que nous défendons et les dérives « droitières » n'auraient plus prises. Mais comment faire ? par où commencer ? je vous laisse imaginer, même si j'ai quelques idées et quelques pratiques à ce sujet ; )

Portrait de doutagogo

De doutagogo

06H25 | 13/11/2008 | Permalien

L'expérience de la Mayenne et ses jardins d'éveil a été un échec. La scolarité y était le matin à l'école et l'après-midi au jardin, payant. Le jardin a été déserté. Il a été remplacé par un jardin d'éveil à temps plein, de 2 à 4 ans. Ce n'est pas la scolarité à deux ans qui est menacée mais toute l'école maternelle.

Portrait de hagalma

De hagalma

06H39 | 13/11/2008 | Permalien

Tout ça (école, crêches, etc) coûte cher, et la France en 2006 a opté pour l'individualisme consumériste. Travailler plus pour gagner plus, pas pour participer plus. 53 % de français ont donc ce qu'ils voulaient : moins d'impôts, moins de partage social et économique, plus de…sécurité ? J'espère qu'en 2012, dans l'isoloir, ils se souviendront de tout cela, et de bien des choses encore !

Portrait de catpat95

De catpat95

09H49 | 13/11/2008 | Permalien

l'article me fait penser à l'organisation des orphelinas des pays de l'Est. biberon à la chaîne, changement des couches si on a le temps. 53% des français ont désiré cela pour leur petits… Bravo !

Portrait de Elliryc

à catpat95 Portrait de catpat95 De Elliryc (auteur)

Educateur de Jeunes Enfants | 14H30 | 13/11/2008 | Permalien

Disons que si l'assouplissement des taux passe, c'est sûr que l'encadrement en structure collective va être plus difficile et les petits vont prendre en plaine figure cette collectivité dès 2 mois. Est-ce vraiment cela que veulent les parents quand ils mettent leurs enfants en crèches ?

Portrait de numahel

à Elliryc Portrait de Elliryc De numahel

21H57 | 16/11/2008 | Permalien

en tant que maman de deux enfants, et travaillant, je vais essayer de répondre :
mon fils a été gardé par une assistante maternelle de 3 mois à 2 ans, et puis je suis restée en congé parentale à la naissance de ma fille, qui n'a connu que quelques demi-journées en halte-garderie avant l'école.
Mais franchement, j'ai vraiment eu de la chance de pouvoir accéder à ce mode de garde (de toutes façons il n'y avait pas de place en crèche), puis de rester en congé parental 3 ans.

Sincèrement, une assistante maternelle gardant plus de 3 enfants, ça devient beaucoup trop. Être seule toute la semaine avec 4 enfants qui ne sont pas les siens, c'est beaucoup plus stressant qu'un parent avec les 4 siens.

Les crèches : un adulte pour 5, c'est déjà pas énorme, mais là il y a plusieurs adultes pour prendre le relais donc ça compense. Je n'ai pas mis mon enfant parce qu'il n'y avait de toutes façons pas de place en crèche, donc la question est réglée. Mais pour les tout-petits, le besoin est énorme, ce n'est pas seulement changer les couches et biberonner, c'est aussi materner.

A partir de 18 mois-2 ans, c'est déjà plus facile, du moins les enfants sont beaucoup plus autonomes dans le jeu. Mais un adulte pour 8 enfants, c'est pas énorme déjà (imaginez-vous à deux avec 16 bambins de 18 mois … la journée doit être épuisante : -))

Les crèches d'entreprise, je suis pour ! ! Il me semble que les conditions pour les enfants sont quasiment les même que pour des crèches municipales, associatives, parentales puisque c'est la DDASS qui délivre les agréments… la galère pour trouver un mode de garde est telle qu'il faut en proposer une grande diversité et un nombre suffisant.

L'idée des jardins d'enfants de 2 à 4 ans est pas mal, je trouve que c'est une douce transition entre la crèche et l'école. Ce qui permettrait notamment aux petits de 3 ans qui ne sont pas tout à fait « propres » de prendre le temps dont ils ont besoins. Mais à deux conditions :
- la quasi-gratuité
- plus de personnel encadrant qu'à l'école (actuellement, un(e) instit et un(e) ATSEM, quand il y a des ATSEM, donc 2 adultes pour 25 à 30 enfants de 2 ans 1/2 à 6 ans …)

A propos des parents en général, je suis plutôt mitigée … un certain nombre ont plus de mal à prêter leur voiture qu'à confier leur enfant à des personnes inconnues, comme si les biens matériels étaient devenus plus importants que les personnes (mais comment en est-on arrivés là ? ah oui, le consumérisme …). Certains aussi (dont je suis) ont du mal à poser un cadre pour leurs enfants, ont plutôt laissé faire et arrivés à 4 ou 5 ans, ça peut devenir plus tendu pour se faire entendre.
Il y a donc un accompagnement à la parentalité à faire, dès la petite enfance, et le peu de personnel en crèche ne le permet pas actuellement.

Voilà, en tous cas c'est une question préoccupante.

Portrait de Erwan69100

De Erwan69100

10H42 | 13/11/2008 | Permalien

Rien d'étonnant de la part d'une droite on ne peut plus Classique. La rupture ? Surtout dans la tête d'adrénaline talonnette…

Portrait de buffy

De buffy

19H08 | 13/11/2008 | Permalien

Bonjour - Bonsoir ! ! !
Cela fait un long moment que je ne suis pas venu sur le site par manque de temps… Mais là, je craque ! ! ! ! Comme vous le savez le 20/11/08, une grève des enseignants est annoncée… Alors y'a t'il quelqu'un qui puisse m'expliquer pourquoi propose t'on encore des formations via le CNED ou l'IUFM afin de devenir professeur des écoles alors que les décisions gouvernementales annoncent 6000 suppressions de postes dans les écoles à la rentrée 2009 ? Faudrait peut être que l'Etat réfléchisse un peu sur la logique des choses ou du moins des conséquences à leur Méga C.o.n.n.e.r.i.e.s ! ! ! ! après y'aura encore des chômeurs etc…. Ca me sort par les yeux leurs bétises ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! On déshabille Paul pour habiller Pierre, cela devient de plus en plus ridicule…

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