L'Etat s'offre une révolution numérique à moindres frais
Le web en haut débit partout et pour tout le monde : c’est la principale promesse du plan France numérique 2012, dévoilé lundi par Eric Besson. Un plan qui reprend en fait beaucoup de mesures existantes. Et qui confie l’essentiel du travail aux géants des télécoms et des médias.
« C’est un plan qui ne coûte pas et qui, s’il est bien mené, doit rapporter de l’argent à l’Etat dans son rôle d’organisateur », a reconnu Eric Besson en le présentant. Passage en revue des principales annonces du secrétaire d’Etat au développement de l’économie numérique.
La généralisation du haut débit
Promis : d’ici 2010, chaque Français pourra accéder à Internet en haut débit où qu’il se trouve. Y compris en rase campagne ou dans les régions montagneuses, des zones jusqu’ici peu ou pas desservies. Et pour cela, il ne déboursera pas plus de 35 euros par mois.
Encore faut-il que les fournisseurs d’accès répondent aux appels d’offres. Ils devront y réfléchir à deux fois : s’ils s’engagent à couvrir une région, ils devront en raccorder tous les habitants qui en feront la demande, qu’ils vivent en ville ou isolés en pleine forêt. Le plan d’Eric Besson crée en effet un « droit opposable au haut débit », comparable à celui instauré pour le logement.
Des « ambassadeurs » pour convertir les Français au numérique
Expliquer aux plus de 70 ans qu’ils devront jeter leur poste actuel pour passer à la télévision numérique terrestre (TNT), et convaincre les petites entreprises qu’un ordinateur pourrait leur faciliter la tâche : ces missions seront confiées à des « ambassadeurs du numérique ».
Une tâche pédagogique que l’Etat a choisi de déléguer. Pour les « ambassadeurs » auprès des entreprises, il fera appel aux chambres de commerce. Et pour ceux envoyés auprès des seniors, il se tournera vers les professionnels, comme les installateurs d’antennes ou les fabricants de téléviseurs. Au risque de mélanger pédagogie et discours commercial ?
Statu quo sur le marché du téléphone 3G
Faut-il renforcer la concurrence sur le marché du téléphone mobile de troisième génération ? L’Etat a décidé de ne pas trancher. Pas de raison de s’inquiéter, donc, pour Orange, SFR et Bouygues, qui se partagent le marché. Et encore un peu d’espoir pour le fournisseur d’accès à Internet Free, qui voudrait venir les taquiner.
Bercy est pourtant favorable à cette ouverture du marché. Et pas seulement parce que les consommateurs pourraient espérer une baisse des prix. L’Etat empocherait en effet dès le départ près de 620 millions d’euros -le prix de la licence-, puis chaque année 1% du chiffre d’affaires réalisé dans la 3G par le nouveau venu.
Un appel d’offres pour une quatrième licence de téléphone 3G avait même été lancé l’an dernier. Seul à y répondre, Free avait tenté d’imposer une condition : l’étalement du paiement de la licence. L’autorité des télécommunications, l’Arcep, avait refusé. Et le lobbying d’Orange, SFR et Bouygues avait fait le reste.
La bataille des « fréquences en or »
Le 30 novembre 2011, les Français seront tous passés à la télévision numérique terrestre (TNT). Eric Besson s’y est engagé, même si les professionnels ne cachent plus leurs doutes sur le respect du calendrier.
Pendant que les habitués de TF1 découvriront Direct 8, les géants des médias et des télécommunications seront en pleine bagarre. L’enjeu ? Le contrôle du « dividende numérique », c’est-à-dire les fréquences vierges. Le passage à la diffusion numérique permet de multiplier les fréquences, comme en témoigne le passage de six à dix-huit chaînes gratuites. De nombreuses autres « fréquences en or », comme les surnomment les professionnels, sont encore inexploitées. De quoi susciter des convoitises.
L’Etat les partagera en trois parts, pour les chaînes de télévision, les radios et le wifi en très haut débit. Comme pour le téléphone 3G, il a tout à gagner à l’opération. Ces fréquences ne lui coûtent rien, puisqu’il en est de facto propriétaire. Mais elles peuvent lui rapporter gros : 1,4 milliard d’euros, selon l’estimation la plus prudente de Bercy. Et bien plus si les groupes intéressés font monter les enchères.
Pas de nouveautés pour les PME numériques
Pour soutenir les entreprises numériques, Eric Besson s’est fixé pour objectif de « mettre de l’ordre dans des mesures déjà existantes ». Comme le développement des pôles de compétitivité ou du statut d’auto-entrepreneur, prévu par la Loi de modernisation de l’économie votée cet été.
Il veut néanmoins « favoriser l’accès des PME innovantes aux marchés publics ». Et nommer un « ambassadeur de l’économie numérique », chargé d’un travail de veille et de prospective. Tous ces ambassadeurs suffiront-ils à transformer l’économie française ?
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suspect de souche
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« Believin’ all the lies that they’re tellin’ ya
Buyin’ all the products that they’re sellin’ ya
They say jump and ya say how high
Ya brain-dead
Ya gotta fuckin’ bullet in ya head »
(R. A.T.M)
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