Centres de rétention : la Cimade poursuit le bras de fer

Merci numéro 23 !

Voici quelques commentaires à propos des « bonnes feuilles » du livre d'A. Spire telles qu'elles sont parues dans « Le Monde ».
Ce livre est la synthèse de plusieurs enquêtes menées entre 2003 et 2007 . Il est regrettable de passer autant de temps sur un dossier ou ouvrage sans être capable d'exactitude dans la description des faits ou des lois et règlements.
A. Spire : …depuis 2003, le durcissement s'est transformé en acharnement : en à peine cinq ans, la loi a été modifiée à quatre reprises, toujours dans le même sens : précarisation du séjour des étrangers et renforcement de la lutte contre l'immigration irrégulière.
polincorrect : Le 2ème axe est vrai et une politique convergente est menée à l'échelle de l'UE de façon parfaitement explicite. Concernant la précarisation, c'est partiellement faux puisqu'au contraire plusieurs dispositions visent à accorder plus de droits aux immigrants économiques : extension de la durée du séjour, droits pour les familles…
A Spire : …d'un côté, ils adoptent des lois répressives qui respectent en apparence les droits fondamentaux mais, de l'autre, ils délèguent aux fractions subalternes de l'Administration le soin de rendre ces droits inopérants.
Polincorrect : La délégation aux échelons administratifs inférieurs de l'application des lois et règlements est un principe constitutif de fonctionnement de l'Etat, sinon on ne voit pas très bien à quoi ils serviraient. Même si cela comporte effectivement quelques pièges, la responsabilisation des acteurs de l'organisation ne peut pas non plus être critiquée en soi. L'auteur précisant plus loin que « l'adhésion au maintien de l'ordre national ne résulte donc ni d'une formation spécifique ni d'instructions écrites ; elle provient davantage d'un apprentissage quotidien de normes pratiques qui se diffusent au sein d'un même bureau et d'un service à l'autre. », l'observation d'autres environnements professionnels le conduirait à des conclusions semblables en fonction des finalités plus ou moins explicites, mais en l'occurrence le travail est au contraire beaucoup plus formalisé, même si cela n'est pas explicitement mis en avant par les agents, car il s'agit d'une matière juridique contestable et contestée. Le point-clé étant que les droits inopérants ne seraient plus respectés du fait de cette délégation, cela supposerait que ces agents ne respectent pas les lois et règlements ou les appliquent selon d'autres directives y contrevenant (hypothèse écartée par l'auteur). Les décisions sont dès lors attaquables sur la base de ces mêmes lois et règlements que les administrations sont censées appliquer mais les figures d'avocats et d'associations de soutien aux immigrés manquent singulièrement dans les pages publiées, ainsi qu'une jurisprudence qui montrerait des errements de l'administration, en particulier pour les décisions d'admission plutôt que les reconduites. Mais la description de l'organisation et les procédures de décision n'apparaissent pas du tout dans les pages publiées, l'analyse portant essentiellement sur les perceptions des guichetiers dont on ne voit pas quel est le rôle au-delà du travail d'accueil.
A. Spire : L'arsenal législatif visant à renforcer le contrôle de l'immigration est allé de pair avec le développement de dispositifs donnant de plus en plus de pouvoir aux échelons locaux…Selon la loi de juillet 2006, ce sont les agents des directions départementales du travail qui ont le pouvoir de décider si la profession demandée répond localement aux besoins de main-d'œuvre. Ils peuvent également moduler la durée de l'autorisation en fonction de la nature du contrat de travail ou de la conjoncture économique du département.
Polincorrect : C'est faux en matière d'immigration économique puisque les directions départementales du travail se sont justement vu retirer leur pouvoir d'opposer la situation de l'emploi pour la délivrance des autorisations de travail dans le cadre des listes professionnelles pour les métiers et zones géographiques présentant des difficultés de recrutement, pour les travailleurs détachés au sein d'un même groupe (article L313-10 du CESEDA) et pour les étudiants étrangers. La circulaire du 7 janvier 2008 confère même un pouvoir supplémentaire de vérification des candidatures aux préfets de région avant transfert aux DDT, mais la délivrance de l'autorisation de travail par le préfet départemental avait été fixée par un décret de 1988 et non par la loi de juillet 2006. Quant aux durées de séjour, elles sont encadrées par la loi et les règlements et elles ont été allongées, en particulier pour la carte « salarié » d'1 an avant août 2007 à 12 mois ou plus ensuite et l'autorisation provisoire de travail portée de 3 à 12 mois.
A. Spire : Les agents des DDT…sont ainsi en mesure de contraindre les étrangers à s'orienter vers tel ou tel secteur, en les assignant à un statut de séjour précaire et en les plaçant du même coup sous la dépendance étroite de leur employeur.
Polincorrect : La notion de statut de séjour précaire est donc fausse selon les clarifications précédentes et les garanties ont même été renforcées puisque la carte « salarié » donne accès à toute activité salariée au bout de 2 ans. De plus, il est absurde de croire que les agents de la DDT, qui n'exécutent que des tâches de contrôle, prennent l'initiative d'orienter vers tel ou tel secteur. Ce sont en effet les candidats eux-mêmes ou les employeurs qui décident de soumettre une demande d'autorisation de travail. C'est donc toute l'orientation de la politique migratoire légale qui n'est tout simplement pas comprise par l'auteur, qui a privilégié une analyse des pratiques avec une grille de lecture héritée de Bourdieu. Mais c'est surtout sa propre philosophie explicite inspirant la critique de la loi et des pratiques dérivées qui est choquante : au nom de quoi les autorités françaises devraient-elles s'affranchir de la prise en compte des besoins de main-d'oeuvre pour accueillir des étrangers alors que le chômage reste très élevé en France, en particulier d'ailleurs dans les secteurs LIBERALISES par les lois et règlements précités, par exemple l'informatique ? De plus, les éléments qui viennent d'être corrigés mettent en lumière la défaillances des organisations qui ont permis la publication des travaux concernés, comme conséquence de la prégnance d'un radicalisme idéologique et obscurantiste en matière d'immigration : celle de l'organisme de recherche en sciences sociales, qui a soutenu les travaux, et celle de l'éditeur bien que rien n'interdise un éditeur de publier des contre-vérités tant qu'elles ne sont pas jugées attentatoires à d'autres intérêts.

Bien sûr qu'ils sont toujours là. Ce sont ces fameux 4% que Sarkozy a bichonnés pendant sa campagne, arguant même auprès de ses collaborateurs que sans leur vote la campagne était perdue.
Donc, oui, il montre à ces électeurs qu'il agit pour bouter hors ces méchants clandestins qui viennent manger le pain des gentils français. Exploitant sans vergogne la peur de l'autre (qui est l'origine même du racisme et de la xénophobie) à des fins purement électoralistes.
Ni lui ni Hortefeux ne sont racistes à titre personnel. Ils font le sale boulot pour gagner des voix, c'est tout. Par là-même, ils jouent un jeu dangereux.

Oui le FN en tant que parti est mort, mais ses idées et ses électeurs sont bien vivants et plus actifs que jamais.
Ils ont simplement reporté leur voix sur sarko, de toutes façons le FN irait avec n'importe qui pourrait mettre en application ses idées puisque leur chef est inexistant et pas présidentiable pour l'instant.
Comme quoi un facho peut toujours en cacher un autre et un plus soft est encore plus dangereux, la masse ne le remarque même pas. La preuve …… le diable s'habille en Prada ?

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cette langue chante la haine, pas frais ce gosier.faut consulter .