14 Juillet : récit de deux nuits de violences passées sous silence

Les maires de banlieue accusent le gouvernement de minimiser et réclament des effectifs policiers supplémentaires.

Au-delà de la polémique entourant le nombre des voitures brûlées, le week-end du 14 Juillet a été agité un peu partout dans les banlieues. Incendies ou affrontements entre jeunes et policiers sont cependant presque passés inaperçus. Un peu comme si un soir de 14 Juillet, c'était normal. Déjà, en décembre 2007, le ministère de l'Intérieur avait annoncé 397 véhicules brûlés au lieu des 878 comptabilisées après une seconde estimation. Les Villes concernées, elles, ont été dépassées par ces violences urbaines du mois de juillet et appellent le gouvernement à prendre ses responsabilités.

Les faits : deux nuits de violences dans toute la France

Selon les chiffres officiels, 592 voitures ont été incendiées et 219 personnes interpellées pendant le week-end de la fête nationale. L'Ile-de-France s'est particulièrement distinguée dans la nuit du 13 au 14 juillet avec 211 véhicules détruits.

Les mairies contactées par Rue89 ont raconté cette nuit « chaude » dont les voitures incendiées ne sont que l'un des aspects. Sébastien Pietrasanta, le nouveau maire PS d »Asnières (Hauts-de-Seine) a vécu une nuit très agitée. Un commissaire de police a été visé par des engins pyrotechniques et a perdu un oeil :

« L'année dernière, un jeune était resté dans le coma après avoir été frappé. Un règlement de comptes. Cette année, on a retiré les poubelles et on a interdit la vente et la possession de pétards. On a mis une quarantaine de médiateurs chargés d'arpenter la ville. Des jeunes -50 à 80- ont voulu en découdre avec la police et ont essayé de s'attaquer au poste. Il y a eu un renfort de la police nationale. Ils ont finalement été maîtrisés à 3 heures du matin. Les pompiers ont reçu des projectiles et un camion a été très endommagé à la barre à mine. C'était chaud. Les voitures ? Six ont été incendiées. »

A Gonesse (Val d'Oise), un gymnase a été incendié. A la mairie, on déplore la destruction de cet espace de 3500 m2 destiné aux jeunes : « La démolition est désormais achevée, les travaux vont commencer en septembre. » La piste criminelle a été confirmée par la police.

Des élus de villes de Seine-Saint Denis (Romainville, Lilas, Pré Saint-Gervais, Pantin) ont adressé une lettre au préfet du département pour contester les chiffres du ministère de l'Intérieur. Ils déclarent avoir recensé plus de 140 voitures incendiées dans leur département alors que le ministère en comptabilisait 91. D'autres événements sont détaillés dans le courrier :

« A Pantin (…) un kiosque à journaux a été partiellement détruit par un incendie volontaire, obligeant la population à intervenir. De nombreuses poubelles ont également été incendiées (…) Plus grave encore, la multiplication des affrontements entre des jeunes âgés de 10 à 18 ans tirant des mortiers de feux d'artifice sur les forces de l'ordre a nécessité de nombreuses interventions jusque tard dans la nuit. Au Pré-Saint-Gervais, les unités de pompiers, qui sont intervenues, ont été vivement prises à partie et n'ont pu travailler que sous la protection des forces de l'ordre. »

Selon nos informations, 129 voitures ont brûlé dans la nuit du 13 au 14 en Seine-Saint-Denis. Le lendemain, 52 véhicules ont été incendiés. Soit un total de 175 voitures détruites pour ce seul département. Sur Dailymotion, quelques vidéos circulent, comme celle-ci, tournée dans le quartier des Francs-Moisins, à Saint-Denis, le 14 Juillet :

Si la première nuit a été particulièrement enflammée à Paris, celle du 14 au 15 juillet a été animée en province. 98 personnes ont été arrêtées cette nuit là dont un tiers à Marseille. Des affrontements avec la police ont été constatés dans la quasi-totalité de la ville, des voitures, des poubelles et un commerce ont été incendiés par des jeunes, souvent mineurs.

A Roubaix, une cinquantaine de feux ont été recensés pendant le week-end : bâtiments, voitures et poubelles. Comme à Marseille, les incidents ont touché l'ensemble de la ville.

Pour l'heure, impossible d'avoir un bilan précis (voir l'encadré). Mais ce week-end là a été particulièrement dur, notamment en raison de la tension entre jeunes et forces de l'ordre.

Depuis quand brûle-t-on des voitures le 14 Juillet ?

En 1997, pendant la nuit de la Saint-Sylvestre, des voitures ont brûlé dans toutes les grandes villes. Grande gagnante : Strasbourg, avec près d'une centaine de véhicules enflammés. L'année suivante, le bilan s'alourdit. Dans ces images tournées par Antenne 2, les amis de la jeune Cynthia réagissent à sa condamnation à huit mois ferme pour avoir incendié une voiture en bas de chez elle :

Forte médiatisation à « effet d'entraînement », météo favorable, fêtes qui dégénèrent… C'est ainsi que l'on expliquait cette pyromanie générale à l'époque. Aujourd'hui, ces comportements organisés et radicaux témoignent surtout de la défiance ressentie par une partie des jeunes à l'égard de la police. Le 15 juillet, au ministère de l'Intérieur, le ton est au découragement :

« C'est devenu une triste habitude de recenser des pics d'incendies de véhicules le 31 décembre et le 14 Juillet. »

A titre de comparaison, du 12 au 13 juillet, seules 33 voitures ont brûlé sur l'ensemble du territoire. Le ministère date le début de ces « festivités » à une quinzaine d'années :

« Certaines années ont été plus “fastes'. A une époque, à Strasbourg, 200 à 300 voitures pouvaient brûler dans la nuit du 31 décembre. Mais l'absence des médias calme en général les provocations.”

Ce 14 Juillet, les médias n'ont pourtant pas massivement suivi ces heurts.

Du côté de la police, on distingue bien les événements qui se déroulent les 31 décembre de ceux du 14 Juillet. Ces derniers sont récents et remontent à deux ou trois ans et la police craint qu'on ne les banalise. Pour le maire d'Asnières, à la différence de ce qui se passait les 31 décembre, les jeunes ne se contentent plus d'enflammer des véhicules mais cherchent à se “mesurer” aux forces de l'ordre :

“Tout était soigneusement préparé, organisé comme un rituel. Certains veulent en découdre avec les institutions. Avant la fête, ils donnaient rendez-vous à la police en disant : ‘On se verra le 13 ! Ça témoigne d'un vrai malaise entre les flics et les jeunes. L'élément positif du plan banlieue de Fadela Amara, c'est de justement s'attaquer à ce tabou.’

Des banlieues laissées en ‘déshérence’ policière

Ce n'est pas uniquement par souci d'exactitude que les élus de la Seine-Saint-Denis ont pris leur plume pour contester le bilan officiel du ministère de l'Intérieur. Depuis des années, les maires de ces villes dites ‘difficiles’ -Romainville, Lilas, Pantin- demandent une augmentation des effectifs de police dans leur département. En vain. La police reste globalement absente de ces banlieues.

En Seine-Saint-Denis, pour 1 459 000 habitants, il y a 3898 policiers. Dans les Hauts-de-Seine, pour 1 532 000 habitants, il y a 3260 policiers. A Paris, ce sont 15 700 policiers qui arpentent les rues pour un peu plus de 2 millions d'habitants. Un déséquilibre dénoncé par les élus et les policiers. A l'Unsa, syndicat de policiers, on partage l'inquiétude des maires, d'autant que la suppression de 4 000 emplois est prévue à partir de 2009 :

‘Il faut s'implanter de façon durable dans ces quartiers. Là, depuis la suppression de la police de proximité et la multiplication des opérations coups de poing, le fossé continue à se creuser entre habitants et policiers. Le problème vient aussi de là.’

A la mairie de Romainville, on s'emporte contre le ministère de l'Intérieur qui, depuis 2001, reçoit les demandes de renforcement des effectifs de police sans réagir :

‘L'année dernière, un élu a été blessé. On a demandé une voiture de police en renfort ; elle n'a pas pu rester cette nuit-là. Des voitures ont ainsi été brûlées dans la ville.’

Dominique Baert, député socialiste du Nord, publiait dans son blog en avril dernier une question orale adressée à la ministre de l'Intérieur pour déplorer l'hémorragie policière dans la ville de Roubaix :

‘Le mouvement des mutations à intervenir en septembre a été publié, et comporte zéro poste de gradé, zéro poste de gardien ouvert à Roubaix, non plus qu'à Tourcoing d'ailleurs ! Ce qui veut dire qu'en décembre, avec les départs à la retraite prévus (19 agents) et les usuelles mutations d'automne (une vingtaine), le commissariat de Roubaix va se retrouver avec 433 agents, soit 60 de moins qu'en avril 2007 ! C'est dramatique. C'est un étouffement progressif du commissariat qui est réalisé.’

A Asnières, aux Lilas, à Gonesse (un commissariat y est rénové) et ailleurs dans les banlieues, on déplore la fin de la police de proximité et une présence policière trop éparse.

A l'arrivée, gamins contre flics, voitures brûlées, gymnase saccagé etc. Une nuit de violence qui en rappelle d'autres en banlieue mais qui n'a pas empêché Nicolas Sarkozy de déclarer le 25 juillet qu'il n'y avait pas eu d'émeutes depuis son élection (sans parler du soir de son élection, de Villiers-le-Bel, du 31 décembre etc.)