Ils y passeront tous ! Tous les ministres du gouvernement vont avoir droit à leur bulletin de notes : une fiche d'évaluation réalisée par un cabinet de consultants privé. Dans le rôle du prof, François Fillon. Un examen de passage qui pourrait peser lourd à l'heure du remaniement annoncé pour les municipales.
Une fiche par ministre, 30 critères par fiche
L'information a été révélée ce jeudi par Le Monde : Matignon va remettre à chaque ministre du gouvernement une fiche d'évaluation de l'action menée depuis six mois. Chaque fiche comporte trente critères d'évaluation. Des critères mis au point par le cabinet de consultants en stratégie Mars and Co.
Chaque maroquin a droit à ses propres critères chiffrés. Cela va du nombre d'heures supplémentaires réalisées par les enseignants pour le ministre de l'Education Xavier Darcos à l'évolution du piratage des fichiers audio et vidéo pour la ministre de la Culture, Christine Albanel, en passant par le nombre de ministres présents à Bruxelles pendant les conseils des ministres européens pour le patron du Quai d'Orsay, Bernard Kouchner.
Globalement, les quinze ministres et le Haut commissaire aux Solidarités sont incités à faire du chiffre. Mais attention, pas forcément sur des indicateurs budgétaires ou administratifs. Plutôt sur des indicateurs politiques. L'un des plus décriés est celui imposé au ministre de l'Immigration et de l'Identité nationale, Brice Hortefeux, qui sera jugé sur le nombre d'étrangers en situation irrégulière expulsés. L'objectif étant de 25000 expulsés pour 2007. Mars and Co n'a pas souhaité répondre à nos questions, avec l'argument suivant :
« La discrétion de notre Groupe, qui est légendaire, s'applique à toutes les missions que nous menons de par le monde. »
L'évaluation de l'action publique : une promesse du candidat Sarkozy
Cette procédure correspond au souhait émis par le président Sarkozy qui, dès la formation du premier gouvernement Fillon, a précisé que les ministres auraient « des objectifs qui permettront d'évaluer leur résultat ». Cette politique du résultat, Nicolas Sarkozy en a fait l'une de ces recettes préférées.
Quelques semaines après sa nomination place Beauvau, le ministre de l'Intérieur affichait ainsi son objectif dans un discours au personnel de la préfecture de police de Paris, le 4 juillet 2002 :
« Les Français n'attendent qu'une seule chose : que la délinquance baisse et que l'insécurité recule. Seul un combat permanent nous permettra d'atteindre cet objectif. Nous nous devons de répondre à cette profonde aspiration de nos concitoyens qui nous jugeront à l'oeuvre sur un seul critère : les résultats que nous obtiendrons. »
Deux ans plus tard, même méthode au ministère de l'Economie, lors de l'Université de printemps des finances publiques, le 27 avril 2004 :
« C'est, au point où nous en sommes, un défi qui n'est pas une utopie. Lorsque l'on discutera de programmes articulés autour d'objectifs et de résultats, chacun pourra être juge de la manière dont l'argent des Français est utilisé. »
Des méthodes de management appliquées aux Etats-Unis
Derrière cet affichage, Nicolas Sarkozy ne fait qu'appliquer les méthodes du management contemporain : objectif, participation, évaluation. Mais pour l'instant, il n'est pas question de dévoiler la fiche des 30 critères mise en place par Mars and co. Nicolas Sarkozy s'est contenté d'une promesse : afficher une vingtaine d'indicateurs sur les… 450 retenus au total pour juger les ministres. La volonté de transparence a ses limites.
Aux Etats-Unis, l'évaluation des politiques publiques va jusqu'à afficher la notation de chaque type de programmes. De 0 à 100, avec quatre niveaux d'appréciation :
► Efficace
► Modérément efficace
► Adéquate
► Inefficace
Depuis février 2006, le site Expectmore.gov est spécifiquement dédié à cette tâche. Chaque année, les principaux programmes des politiques publiques fédérales sont notés, sur des critères surtout qualitatifs. La FAQ du site indique clairement qu'un programme ayant une mauvaise note n'est pas forcément interrompu d'une année sur l'autre.
Reste enfin à savoir si ce premier bulletin de notes français sera l'antichambre du prochain remaniement. A l'heure des rumeurs, il est certain que l'Elysée et Matignon sauront user des fiches comportant des appréciations moyennes. Voire passables dans certains cas.
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De boumideschoux
19H57 | 03/01/2008 |
il faut etre serieux
les mauvaises notes auront droit au bonnet d'ane ou a la fesse publique ?
que veux dire cette notation ?
notre president n'est-il pas capable de juger ses ministres ?
on juge le fond ou la forme ?
qui fixe les objectifs ?
les instituts de sondages ne sont-ils pas fiables ?
faut-il remplacer les elections par une « notation objective » des candidats ?
un pays n'est pas une entreprise et cette mascarade n'est qu'une confusion suplementaire
à boumideschoux
De PierreAdrien06
01H10 | 04/01/2008 |
Et le vote de ce forum comment est il ?
Même mascarade…
De jpar
19H39 | 03/01/2008 |
Selon la constitution, le gouvernement (donc le premier ministre et les ministres) est évalué par le peuple à travers ses représentants élus , les députés. La motion de censure étant un des moyens d'évaluation (ainsi que les élections). Cette nouvelle mesure représente un nouvelle atteinte à la démocratie par un président qui détourne la constitution régulièrement à son profit
à jpar
De Cinsault
Graine de rosé | 22H16 | 03/01/2008 |
C'est exactement ça. Un parlement qui ferait son travail ferait cette évaluation de la politique gouvernementale et aurait accès à tous les éléments nécessaires.
Au lieu de cela on demandera à des consultants soigneusement sélectionnés de fabriquer des indicateurs à but de communication (voir les stats de la police sous Sarkozy) et surtout ne pas donner plus de pouvoirs et de devoirs aux députés et à l'opposition. Toujours plus de comm, toujours plus de fumée, toujours plus de monarchie absolue.
à jpar
De Peureux anonyme
23H20 | 03/01/2008 |
Il faudrait que les députés eux mêmes rendent compte de leur action aux citoyens de leurs circonscriptions. Ils pourraient alors prétendre évaluer si l'action gouvernementale est en ligne avec la volonté du Peuple.
En tout cas, ce n'est pas au Roi que les ministres ont à rendre compte. C'est l'Ancien Régime qui fonctionnait ainsi.
De netchou
assis devant le clavier,m'sieur le ... | 19H41 | 03/01/2008 |
Tiens,d'aprés ce que je lis sur mars and co,ce serait un cabinet de consultants créé aux zétats zunis,ah ce nicolas ! il fait tout pour enrichir le pays !
à netchou
De boumideschoux
19H58 | 03/01/2008 |
quel pays ?
: ))
à netchou
De Network 23
identité perdue dans mes papiers | 16H53 | 06/01/2008 |
Ah ! Le patriotisme économique…
De Lidenbrock
19H41 | 03/01/2008 |
Bon, première info, nos impôts vont servir à payer un cabinet d'audit privé. Reste à savoir qui récupèrera les sous.
Deuxième info à destination de nos généreux dirigeants : vous auriez pu avoir la même chose pour rien en demandant à votre concierge, personnes dotées d'un solide bon sens… mais les étrennes ne sont pas déductibles des impôts.
Personnellement, j'appellerais cela « amuser la galerie », expression remontant au temps où l'on pratiquait le jeu de paume et où certains joueurs faisaient les malins pour faire rire les spectateurs placés dans des galeries au-dessus du terrain…les temps n'ont finalement pas tant évolué que cela. Mias on rit de moins en moins.
De king selewa
19H43 | 03/01/2008 |
qu'est-ce que c'est encore que ce truc pour faire diversion et donner l'impression qu'on s'occuppe de nous (et on aura la peau des mauvais ! )
franchement ou on va ! la France n'est pas une entreprise et ne se dirige pas comme telle ! ! c'est la mode manageriale qui envahit tout (culture d'entreprise etc) ça ne veut rien dire et encore une fois c'est très inquietant ! ! n'importe quoi ! c'est de la politique-réalité comme il y a la télé réalité ! la star-ac à Sarko : « sauvez Dati tapez 1 », éliminez « Pécresse tapez 2 » mais c'est débile ! chaque chose à sa place ! c'est la grande lessive, torchons, serviettes, allez hop, tout ensemble !
ou nous mènera-t-il…j'ai peur !
pauvre France, pauvres nous !
www.myspace.com/kingselewa
De jojolapin
19H44 | 03/01/2008 |
… une confusion supplémentaire… pour en fin de compte donner cet exemple pour mieux nous le foutre dans la tronche : t'es un travailleur moyen, donc t'es mauvais, donc t'es payé moins ou alors c'est la porte.
C'est en fin de compte les dérives que cela entraine toujours qui sont inquiétantes.
Sarko est définitivement une andouille, soit on bien, soit on est mal… quel raisonnement absurde !
De balala
19H48 | 03/01/2008 |
En voici quelques uns, mais je me demande à quel ministre ils doivent s'appliquer, probablement au Premier ou à son chef puisqu'ils recouvrent des domaines interministériels :
Nombre de SDF morts de froid (points en moins s'ils sont français, en plus s'ils sont étrangers sans papiers : ça économise les charters)
Nombre de jeunes diplômés obligés de s'exiler pour trouver un job correspondant à leurs qualifications.
Nombre de retraités obligés de s'exiler pour pouvoir survivre avec leur retraite minable dans des pays à bas coût (low cost comme on dit maintenant)
Nombre de morts pour n'avoir pas eu les moyens de se soigner
Nombre d'enfants devenus délinquants parce que livrés à eux-mêmes pendant que leurs parents travaillent plus, beaucoup plus pour essayer de continuer de gagner autant
ETC, j'en ai encore beaucoup en réserve.
Ce qu'on ne nous dit pas c'est si une évaluation du Président est prévue. Par qui ? puisqu'il semble que les électeurs ne soient plus considérés comme compétents.
Qui notera le Président chanoine et co-prince ? On peut supposer que les cabinets d'audit, même choisi parmi ses meilleurs amis ne sont pas suffisamment parfaits pour pouvoir approcher son éminente et parfaite pureté
à balala
De GHIS66
09H32 | 04/01/2008 |
Comme la majorité des commentateurs, vous avez raison.
Mais qui nous débarrassera de ce nain maléfique ?
De berco
père au foyer | 19H49 | 03/01/2008 |
Et pour les ministres en manque de résultat, ca sera : »
MARS et ca repart… »
à berco
De André Dupneu
chef du contentieux | 00H03 | 04/01/2008 |
Et le coup de barre, c'est pour qui ? Réponse reportée au joli mois de mai ?
De skalpa
actif et militant ? | 19H50 | 03/01/2008 |
Société libérale, quand tu nous tiens !
L'Etat fait appel au privé : rien de très nouveau : il suffit de voir le nombre de services publics qui soutraitent certains aspects de ces services avec des sociétés privées.
Mais, là ce qui est fort (ça vous étonne ? ), c'est que c'est carrément la tête de l'Etat qui fait appel à une société privée pour une mission de service public : l'évaluation du travail de nos gouvernants.
C'est grave, cela montre que l'Etat est incompétent dans le domaine du contrôle ! ! ! !
C'est bizarre, je croyais que c'était son rôle ! ! !
Donc bientôt, le privé surveillera le public, c'est normal c'est mieux.
La preuve : TF1 est plus sarkoziste que France Télévision…
A quand, la police privée, la justice, la voirie, la santé, etc…. ?
Si je vous dit pour bientôt, vous me croyez ? ? ?
http://kprodukt.blogspot.com
De Elleif
19H53 | 03/01/2008 |
Allons, un peu de bon sens : nous sommes en train de toucher le fond.
- « l'évaluation » des politiques, en DEMOCRATIE, c'est l'affaire exclusive, intime et libre du citoyen, par l'information qu'il s'approprie, le débat qu'il partage, l'analyse qu'il en tire et les conclusions qu'il en déduit : LE VOTE.
- sommes nous assez cons pour nous satisfaire d'un carnet de note (de surcroit occulté aux 3/4 ! ) alors que la Déclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen (art 15 sauf erreur), les pouvoirs de la Cour des Comptes et du Parlement (etc…) nous donnent droit et nous permettent d'obtenir des comptes précis en qualité et quantité, (relativement) indépendants et analysés, de l'administration de la République.
Pour le reste on connait les dégats que font ces « évaluations/résultats » dans les boites privées et publiques… Seuls ces cabinets bidons sont sûrs d'en tirer du beurre (à nos frais).
De expat
19H56 | 03/01/2008 |
C'est scandaleux !
Nous ne payons pas de cabinet d'audit des millions pour decider pour nous !
Si Mr le president ne sait pas, nous nous ferons un plaisir de confirmer ou infirmer par un vote, personne d'autre que les electeurs n'a le droit d'accorder de bonnes ou mauvaises notes a notre gouvernement !
C'est une methode de tricheur ! Est-ce qu'il va nous dire que les prochaines presidentielles sont inutiles puisque le cabinet machin lui a deja donne son blanc-seing ?
Ou bien vont-ils tous s'augmenter leur salaire puisqu'ils sont si bons, comme les PDG qui coulent leur boite et s'attribuent des millions en recompense ?
à expat
De robindesfoix
cherche une issue | 23H03 | 03/01/2008 |
c'est normal que sarkozy ne fasse pas confiance au bon sens des electeurs qui mieux que lui peut etre mieux placé pour le savoir ?
De Arnaud L.
19H59 | 03/01/2008 |
Mais c'est une idée pleine de bon sens !
Le « bon sens » cher à Raffarin et Sarkozy, surtout emprunt de manipulation.
La vraie évaluation devrait se faire par un organisme indépendant (et non pas sous contrat avec l'Élysée) et selon des critères qui ne sont pas défini par les politiques. La France n'est pas une entreprise, n'en déplaise à certains.
Au fait, le président dans tout ça, qui est-ce qui lui donne sa note ? Ahh, j'entends déjà poindre le mot « Électeurs ».
Mais les électeurs, pour faire leur choix, ils doivent justement connaitre l'évaluation du gouvernement ainsi que celle du président.
Cher Nicolas, donc puisqu'il parait que tu aimes à raconter que « tu en as et que tu t'en sers » (Canard Enchainé, 02/01/08), il serait bien que tu oses mettre en place ta propre évaluation…
à Arnaud L.
De Bernard_du_Nord
20H05 | 03/01/2008 |
Excellente idée que d'évaluer le président.
Mais qui peut évaluer un aussi « grand » homme ?
à Bernard_du_Nord
De Art-35_Constitution-1793
Pour une Republique Bonsensiste!! | 21H22 | 03/01/2008 |
Et si on faisait comme au Kenya ? y a pas des kikouillons vers neuilly, la Defense ?
à Arnaud L.
De Plume timide
09H33 | 04/01/2008 |
Je propose une évaluation de notre président N S sur trois critères simples :
Liberté
Egalité
Fraternité
Nous avons le choix sur les éléments évaluateurs.
Par exemple et au hasard :
Observatoire des prisons, des zones de rétention, expulsion d'émigrés ayant un travail et payant des impôts chez nous, évolution de l'échelle des revenus, liberté d'aller et venir sans se faire contrôler par la police si on est un peu bronzé , évolution du nombre de citoyens en dessous du seuil de pauvreté, des mal logés, du chômage dans les cités, évolution du pouvoir d'achat et des salaires comparés aux revenus non liés au travail( héritage, revenus boursiers, stock options, délit d'initié, etc…)
Perso je ne lui donne la moyenne sur aucun de ces trois items, voire même des zéros pointés.
Mais comme je ne suis pas chienne et néanmoins républicaine je lui laisse jusqu'à la fin de son septennat pour améliorer ses performances. A noter qu'en cas de notes médiocres le redoublement ne devrait pas être envisageable. Perso, en cas d'échec, je l'enverrais volontiers direct à la chaîne avec rythme trois-huit (en stage, pour commencer, payé 260 euros par mois) ou caissier de supermarché avec horaires morcelés et enfants à récupérer chez la nourrice.
à Plume timide
De ras-la-patience
11H01 | 04/01/2008 |
@plume timide
par pitié ne parlez pas de septennat à son propos ! c'est déjà tellement dur de le subir tout un quinquennat !
à ras-la-patience
De Plume timide
14H29 | 04/01/2008 |
Pardon, j'ai lapsé gravement car même 5 ans ça va être long !
De anky
panky | 20H07 | 03/01/2008 |
A quand des consultants privés pour savoir si les Ministres portent des slips ou des caleçons .
La France est génereuse avec les consultants PRIVES .
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Les vieux de la France n'ont pas de consultants publics pour enrayer leur fin prochaine par manque de retraites décentes .
La France est un Grand Pays ou les SDF meurent dans la rue comme des chiens .
La France est un grand Pyas ou les Malades sont taxés sur leur propres besoin de ne pas MOURRIR grace aux médicaments .
La France est quand un grand pays .
Et nous , nous sommes devenus des pauvres cons .
à anky
De Art-35_Constitution-1793
Pour une Republique Bonsensiste!! | 21H16 | 03/01/2008 |
Vous avez parfaiteent raisons, 19 millions de grand cons qu'il va falloir auditer !
Je ne sais pas ou l'on va, mais on y va ! !
à anky
De mimipate
retraité Niort | 00H53 | 04/01/2008 |
Bien dit !
De mamie 26
viticultrice drome | 20H08 | 03/01/2008 |
nous les paysans nous connaissons cette évaluation si nous avons bien travaillé la recolte est bonne et nous sommes heureux mails il faut tenir compte de l'environnement du temps etc..pour les ministres les résultats sont tout autant déterminés par les problemes extérieurs, la vie des francais, les élucubrations de leur président…que ressortira.t.il ? de cette méthode un parapluie pour justifier les chamboulements ? un ministre je croyais que c'était une équipe cette équipe est elle évaluée..et la capacité a créer un travail d'équipe efficace ? et
« la voix “ Mr Guaino..qui évalue sa copie ?
à mamie 26
De Claude PELLETIER
Retraité dans son jardin | 20H38 | 04/01/2008 |
Bien dit Mamie 26,
Et j'ajouterais
« Qui évalue les évaluateurs ? »