Comment l'Etat maintient l'ordre dans les banlieues
Dans un livre, le journaliste David Dufresne raconte comment, depuis 2005, les CRS se sont implantés dans les cités.
Le 7 novembre 2005 à Corbeille-Essonne (Franck Prevel/Reuters)
Attention, ceci n'est pas un réquisitoire anti-flics. Ni un manuel du parfait petit manifestant qui voudrait en découdre avec les CRS. Suite d'un documentaire remarqué sur les émeutes de novembre 2005, « Maintien de l'ordre » est une enquête sur la façon dont le pouvoir gère aujourd'hui la violence urbaine. A la fois dans les manifestations de rue et dans les banlieues.
Les émeutes de 2005 ou la nouvelle doctrine du maintien de l'ordre dans les banlieues
Journaliste indépendant, ex de Libération et d'iTélé, David Dufresne a repris les notes accumulées pendant un an en réalisant le documentaire « Quand la France s'embrase », puis les a complétées par une série d'entretiens. Notamment avec Claude Guéant (actuel secrétaire général de l'Elysée), l'un des hommes clés du renouveau de la pensée policière en matière de maintien de l'ordre.
Revenant sur les émeutes de novembre 2005, il décortique la gestion de la crise. Avec un constat : le ministère de l'Intérieur a été débordé durant les premiers jours, mais il a aussi réussi à en sortir sans un seul mort. Alors qu'à plusieurs occasions, dans certaines cités, des émeutiers ont tiré à l'arme à feu sur les policiers...
Ce récit -à la fois précis, vivant et contradictoire- des coulisses de la place Beauvau montre combien la machine du ministère de l'Intérieur est un lieu stratégique de l'exercice du pouvoir politique. D'autant plus que l'occupant de l'époque en a fait un tremplin de son parcours personnel.
Tout commence donc sur la dalle d'Argenteuil, un soir d'octobre 2005, où, après avoir parlé des « racailles », Nicolas Sarkozy expose, lors d'une conférence de presse au commissariat local, le nouveau dispositif de quadrillage des banlieues.
Désormais, les CRS, habituellement voués à gérer les violences « exceptionnelles » de la rue, vont s'implanter dans le quotidien « normal » des zones sensibles. Un choix qui, doublé par un effort accru sur l'appareil de renseignements des RG, va avoir des effets à long terme que l'on a pas fini de mesurer.
Seul (petit) regret, l'auteur passe un peu trop vite sur les débats de doctrine qui ont agité ces dernières années des instances aussi diverses que l'IHESI et les divers groupes de réflexion présents à l'Ecole de Guerre, où de nombreux officiers (de l'Armée comme de la gendarmerie) se sont penchés sur le dossier « banlieues ».(Voir la vidéo)
Ce récit tord aussi le cou à certaines interprétations. Dans un rapport de synthèse du 23 novembre 2005, dont David Dufresne publie l'intégralité, les Renseignements généraux analysent la crise d'abord comme un malaise socio-économique :
« La France, plus préoccupée par la montée de l'islamisme et d'un terrorisme religieux, a délaissé le problème complexe des banlieues. »
Au passage, les RG démentent complètement leur ministre sur l'hypothèse d'un mouvement organisé par quiconque.
Comment faire en sorte que les manifestations de rue ne dégénèrent pas, la hantise de la bavure
Au-delà de la crise des banlieues, cette enquête revient en détails sur les derniers grands mouvements sociaux qui ont marqué l'histoire. De 68 aux manifs anti-CPE du printemps 2006, il retrace la mémoire policière de la gestion de la violence. Grâce à des techniques de plus en plus perfectionnées (les amateurs trouveront en annexe le guide du maintien de l'ordre remis à chaque CRS), les agents sont désormais capables de canaliser n'importe quel mouvement de fronde.
Sauf imprévus -en particulier dans les manifestations de pêcheurs, de paysans ou d'étudiants-, les manifestations sont très encadrées. Comment ? Par toute une négociation préalable avec les organisateurs et par un travail minutieux de renseignements. Là aussi, les manifestations se révèlent beaucoup moins spontanées que l'on imagine. (Voir la vidéo)
Enfin, cette plongée dans les manifs montre combien le maintien de l'ordre est un outil essentiel aux hommes politiques. En témoigne la lutte acharnée qui se joue, en 2006, autour de l'occupation de la Sorbonne, devenant l'objet principal du conflit qui oppose alors Nicolas Sarkozy et Dominique de Villepin. Là aussi, la sortie de crise sans victime fut un petit miracle. Performance qui attire désormais toutes les polices du monde.
Dans cette lutte implacable entre le ministre de l'Intérieur et le Premier ministre, il ne devait y avoir qu'un seul vainqueur. D'ailleurs, aussitôt après l'élection du nouveau président de la République, le premier poste à changer de titulaire est celui de... préfet de police de Paris. Comme si la rue constituait, finalement, la première antichambre du pouvoir suprême.
► « Maintien de l'ordre, enquête », David Dufresne, Hachette Littératures, 20 euros.
► DavDuf.net, le site de David Dufresne.
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et par consequence l'elixir du pouvoir
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