Amnesty: "Un climat de suspicion autour des réfugiés"

A l'occasion de la Journée mondiale des réfugiés, Rue89 consacre un dossier à la situation en France.

Alors que se tient aujourd’hui la Journée mondiale des réfugiés, en France, la situation des demandeurs d'asile se déteriore. Entre politique et langage stigmatisants, accéder au droit d'asile relève de plus en plus du parcours d'obstacles. Le point avec Jean-François Dubost, responsable de la section “Réfugiés” d’Amnesty International.

Assistons nous à une dégradation de l’accueil des réfugiés en France?

Par statut de réfugié, on entend la protection qui est octroyée à une personne. Son niveau est celui qui est prévu par la convention de Genève de 1951 relative au statut des réfugiés. Ce texte ayant été signé et ratifié par la France, il n’y a pas de régression possible: la France a l’obligation de protéger ces personnes. En revanche, la manière dont accèdent les demandeurs d’asile à ce statut s’est effectivement dégradée . C’est donc l’accès, plus que le statut lui-même, qui est en recul.

Comment l’expliquez-vous?

Cette dégradation est liée à la combinaison de plusieurs élements. Le premier étant la mise en place de politiques qui entretiennent l’idée que l’asile est une sorte de “porte ouverte” des frontières françaises et européennes. La France est contrainte de ne pas refouler les personnes dont la vie est menacée. Or, dans sa logique de contrôle des frontières, un espace reste libre au milieu de tous ces barbelés: l’asile politique.

Ne pouvant le remettre en cause, l’Etat français maintient un climat de suspicion autour de ces personnes dont la vie est menacée. En effet, il considère les demandeurs d’asiles comme de “faux” demandeurs d’asiles. D’où les a priori négatifs et les présomptions de fraudes sur ceux qui devraient accéder au statut de réfugié. Ces idées reçues sont d’autant plus néfastes qu’elles dictent souvent les réformes législatives et les pratiques en préfectures ou en zones d’attente.

Comment expliquer la baisse du nombre de demandeurs d’asile?

Pour la seule année 2006, cette baisse est de l’ordre de 40%. Elle est liée au parcours semé d’embûches que doit traverser le demandeur d’asile avant de se voir accorder un statut de réfugié. Il devient d’abord plus compliqué de quitter son pays d’origine aujourd’hui, notamment parce que les personnes sont déplacées en interne. Par ailleurs, des pays de transit, proches de l’Union Européenne, ont mis en place des contrôles intermédiaires. Le Maghreb, la Lybie, le Sénégal ou la Mauritanie ont pour mission de freiner ce qu’ils appellent l’”immigration” alors même que des personnes qui craignent vraiment pour leur vie essayent de passer les frontières. La collaboration française avec la police aux frontières des pays d’origines dissuade de plus en plus de demandeurs d’asile d’utiliser les voies aériennes.

Une fois arrivés à la frontière française, ils sont soumis, dans les zones d’attente, à des contrôles passerelles, en dehors de tout cadre légal. Certains sont refoulés immédiatement alors même qu’ils demandent l’asile et qu’ils n’ont pas été entendus dans des conditions leur permettant d’expliquer leur situation. Enfin, sur le territoire français, les préfectures, volontairement ou non, dissuadent de plus en plus de personnes de déposer une demande. En faisant, par exemple, d’abord valoir aux personnes concernées qu’elles sont en situation irrégulière.

A lire et à voir:
Le triste parcours
des réfugiés gays

A lire et à voir:
Portrait du Palestinien Anass Fouar
réfugié de père en fils.

A voir:
Entretien avec Olivier Brachet, du Forum réfugiés
Par le Collectif Filtrages.

A lire:
Le dossier réfugiés
du site d'Amnesty International.

A lire:
Geneviève Sevrin interrogée par Rue89
sur la régression du droit d'asile.